《辦法》規定，各省、自治區、直轄市和地市級上市公司要建立下崗失業人員小額貸款擔保基金。所需資金主要由同級財政籌集，專戶存儲在同級財政部門指定的商業銀行，封閉運行，專項用於下崗失業人員小額擔保貸款。下崗失業人員小額貸款擔保基金委托省(自治區、直轄市)和市政府出資的中小企業信用擔保機構或其他信用擔保機構運作。省級政府設立的下崗失業人員小額貸款擔保基金適當分擔地方貸款擔保基金的虧損，具體分擔比例和運作方式由省級財政部門會同經貿部門、勞動保障部門確定。
第二，大學生創業貸款是國家向大學生提供的優惠措施。為了支持大學生創業，各級政府出臺了許多優惠政策，涉及融資、開業、稅收、創業培訓、創業指導等諸多方面。由具有壹定生產經營能力或已從事生產經營活動的個人發放的，申請開辦或再開辦的資金需求，經銀行認可為有效擔保的專項貸款。符合條件的借款人根據自身資源和還款能力，可獲得單筆最高50萬元的貸款；對於創業到壹定規模或者成為再就業明星的，還可以申請更高的貸款。創業貸款期限壹般為1年，最長不超過3年；為支持下崗職工自主創業，創業貸款利率可按中國人民銀行規定的相同利率下浮20%，許多地區推出的下崗職工創業貸款還可享受60%的政府貼息。
大學生創業貸款申請
應用條件:
1，在校大學生，兩年內畢業的大學生；
2.大專以上學歷；大學生創業貸款3、18周歲以上。
申請流程:
1.接受。申請人向大學生創業園管理服務中心提出申請，並提交相關申請材料，大學生創業園管理服務中心進行初審；
2.復習。對通過初審的商業貸款貼息對象和額度，人事局會同財政局等相關部門，根據產業導向、企業規模、就業人數、註冊資本、利稅等因素，對申請商業貸款貼息的對象信息進行審核，核定貼息額度；
3.宣傳。經評審批準的商業貸款貼息對象和貼息金額由人事局和申請人所在單位或社區進行公示，公示期為5個工作日；
4.批準。公示後無異議的，人事局發放批準通知書；
5.付款。根據批復通知，貼息對象提供付息憑證後，財政局從扶持大學生自主創業專項資金中撥付資金。
6.大學生創業貸款申請材料