該銀行本身由中國人民銀行控制。對於不符合貸款條件的企業，正規銀行可以把錢轉給影子銀行吸收利息，影子銀行對不符合貸款條件的大項目或企業以超額利息貸出本金。
補充信息:
首先，影子銀行的概念
在2007年美聯儲年會上，太平洋投資管理公司執行董事麥卡利首次提出了影子銀行的概念，影子銀行壹般是指那些具有部分銀行功能，但不受監管或監管不足的非銀行金融機構。在我國，資產證券化程度相對發達國家較低，利率市場化也不完善。因此，以傳統銀行以外的其他方式提供融資的機構可以被稱為影子銀行。
二、影子銀行的特征
中國的影子銀行業務主要有兩種形式。壹種是商業銀行通過銷售理財產品開展的表外業務。二是非銀行機構，如信托公司、證券公司、財務公司等。由於影子銀行不受或少受相關部門監管，其資金流的盈利傾向很強；在缺乏監管和法律保護的情況下，這些非銀行體系的資金鏈壹旦斷裂，就會存在很大的風險。
三、影子銀行的風險分析
1，高杠桿率造成風險擴散。
與商業銀行不同，中國的影子銀行基本不受資本監管的限制，這使得其杠桿率達到很高的水平。高杠桿操作可能產生系統性風險，對整個金融機構體系和金融市場的穩定產生不可估量的影響。影子銀行為了追求高利潤，往往以相對較少的自有資金支撐起龐大的業務規模，潛在的業務擴張甚至可以達到幾十倍。高杠桿率往往意味著高概率的財務危機，其中蘊含著高風險。比如2007年，美國五大投行的平均杠桿率超過30，高杠桿率是美國投行倒閉的罪魁禍首。所以金融危機後投行開始“去杠桿化”。對於監管者來說，如果影子銀行的杠桿率不能控制在可控範圍內，那麽這種高杠桿的操作很可能會將風險轉嫁給其他機構和領域。
2.信息不對稱導致的風險
壹方面，在監管不完善、信息披露不暢的背景下，影子銀行推出了壹系列復雜的金融產品，由發行人進行包裝，普通交易者很難了解全面真實的信息。金融投資產品種類繁多，結構復雜，投資大多依賴於信用評級，吸引了眾多投資者的強烈追捧，增加了市場的不確定性風險。同時，影子銀行為了提高收益率，擴大業務規模，通過減少信息披露的方式，隱瞞交易過程，盡可能獲取高額利潤。影子銀行本身復雜的業務體系和敏感性，使得壹旦市場出現特殊情況，逆向選擇和道德風險的可能性大大增強。另壹方面，影子銀行已經成為中國融資體系的重要組成部分。影子銀行業務大多直接或間接投資於證券化不成熟階段的房地產等受限行業和領域。在目前的監管下，商業銀行很難為高風險高收益的房地產和平臺項目提供貸款。壹旦理財產品最終難以還本付息，就會出現系統性風險。
3.嚴重的期限錯配存在潛在風險。
影子銀行的資金來源主要是儲蓄資金，融資方式壹般是短期的，比如短期理財產品。而影子銀行通常選擇長期投資標的，這些用於投資的資金需要很長時間才能獲得應有的收益，這也導致了期限錯配的現象。影子銀行利用民間資本投資於壹些商業銀行限制的行業、貸款難的中小企業、信用等級低的貸款人等。自身資金鏈脆弱，不穩定因素多。如果經濟下行或其他原因導致的業務經營困難，使得投入的資金無法收回，那麽影子銀行的資金鏈就會出現很大問題，甚至陷入流動性不足的困境。此外，影子銀行的運作過程通常是隱蔽的，層出不窮的理財產品的出現不僅讓人難以做出正確的選擇，也讓人難以排除龐氏騙局的風險。這種短期融資方式使得影子銀行缺乏穩定的資產來源，資金鏈緊張帶來各種風險。
4.不規範的操作隱含著風險。
由於影子銀行信息公開性差，資產負債表無法全面反映其實際經營情況。很多作為商業銀行表外業務的理財產品所募集的資金，往往被聚集在壹起，作為壹個整體資金池，用於項目投資。導致壹些短期理財產品無法明確對應壹項長期投資。這種不規範的操作增加了損益核算的難度，資產可以很容易地在業務之間轉移，相關風險也可能從壹個項目轉移到另壹個項目，並且很難估計具體的風險，從而增加了整體的風險和不確定性。此外，影子銀行交易過程的隱蔽性和高逐利性大大加快了貨幣流通速度，產生了過度交易現象，幹擾了基礎貨幣的調控和貨幣的供給，使貨幣政策無法發揮良好作用。影子銀行的存在幹擾了官方利率政策的形成。它具有杠桿率高、產品復雜、信息不透明的特點，使得其資本體系非常脆弱，系統穩定性差，存在壹系列需要及時防範的風險。