設施農業作為高效農業的重要載體，是先進農業生產力的重要標誌，也是農民增收的重要途徑。如何適應形勢，加快設施農業的發展，是龍灣區農業部門面臨的新課題。
壹、設施農業(蔬菜產業)發展現狀
近年來，隨著經濟的快速發展和農業現代化進程的加快，設施農業及其裝備得到了很好的發展。據統計，截至2009年底，全區已建立蔬菜基地3萬畝，種植面積6.6萬畝，產量1.361.00萬噸，產值6543.8+0.7億元。其中以鋼管大棚為代表的設施大棚620個，面積580畝，連棟大棚12個，面積50畝，普通竹棚2500畝，季節性拱棚1600畝。種植蔬菜、瓜果等經濟作物2.7萬畝，推廣大棚管理機械45套、噴滴灌設備200余套等配套設備。設施農業已成為龍灣農村經濟新的增長點，並取得了良好的成效。
二、主要做法和成果
1，政府推動，加強組織領導。加強設施農業產業領導，成立區、鎮(街道)兩級專項推進領導小組，積極配合有關部門，強化服務，充分調動各級積極性，為設施農業發展開綠燈，逐步形成全社會關註設施農業的良好氛圍。
2、資金支持，加大投入。為加快設施農業發展，龍灣區加大資金支持力度，強化項目扶持，先後出臺了《蔬菜產業化項目補助資金實施辦法》。每年在產業化資金中安排壹定數量的農業發展專項資金，對基礎設施建設、鋼管大棚、噴灌等配套設施以及新品種、新技術、新材料的引進、示範和推廣給予補助。截至2009年底，全區投入配套建設資金350多萬元。同時，加強與工商企業的合作，鼓勵工商企業參與設施農業發展。
3、典型引導，發展蔬菜基地。通過幾年的努力，我區湧現出壹批規模大、檔次高的蔬菜基地，成為種植結構調整和農民增收的亮點。初步建成了永興烏溪村蔬菜科技示範園、昆淩九村蔬菜基地、天河千畝蔬菜基地、永中蔬菜園等壹批具有壹定規模、設施先進、科學管理水平高的基地。同時，建設了海城、永興榨菜、海濱白菜、昆淩甜瓜等特色蔬菜瓜果生產基地，取得了良好的經濟效益和社會效益。目前，我區已建成天河蔬菜園、海濱三周示範場、永中蔬菜園等3個省級無公害蔬菜基地，昆淩九村蔬菜基地、永興五溪蔬菜園等2個市級無公害蔬菜基地。振農牌生產的日本大蔥、愛爾普瓜、西紅柿均獲得浙江省綠色無公害農產品稱號，並輻射帶動了全區蔬菜基地建立原產地品牌。通過打造綠色品牌，農產品的市場競爭力大大增強。目前，姚希經濟發展中心生產的昆淩領農瓜果專業合作社生產的黃瓜、西紅柿、甜瓜、南瓜等12農產品獲得我省無公害農產品稱號。2009年，我們繼續加大對設施農業蔬菜產業發展的支持力度，主要集中在昆淩九村蔬菜基地三期和永興烏溪村蔬菜基地二期。昆淩鎮周寨村蔬菜科技示範園建設已全面啟動，並申報了省級重點農業產業化項目。建成後將成為我區無公害安全蔬菜生產的重點產區。
4、依靠科技，提高裝備水平。隨著我區無公害蔬菜基地的規模化發展，溫室的應用規模逐漸擴大，應用範圍也從單壹的設施蔬菜逐漸擴展到設施瓜果花卉等多元化領域。壹方面加強了簡易竹棚向鋼管棚、連棟溫室的技術改造，提高了溫室的技術含量。全面推廣應用蔬菜生產高效節水栽培技術、無公害生產技術和生物防病技術。近年來，* * *推廣高效節水噴滴灌系統設備19.3萬平方米，遮陽網18萬平方米，頻振式殺蟲燈1500平方米，防蟲網20.5萬平方米，性誘器3886個，誘芯4550個；先後引進番茄、黃瓜、芹菜、茄子、四季豆等50個優良新品種，對改善蔬菜品種結構起到了積極作用。另壹方面是轉變鎮(街道)、村幹部、農民的產業發展思路，通過到先進地區參觀學習，開闊視野，總結經驗，形成* * *知識，堅定發展決心。定期組織幹部群眾參觀溫州市農科院和各縣(市、區)先進設施農業園區，學習交流經驗。通過各抒己見，對比效益，讓幹部群眾認識到“只有規模才能有效益”的道理，引導全區設施農業產業向規模化發展。
5.利用資源走農業產業化道路。壹是通過制定政策和試點工作加大對農民專業合作組織發展的支持力度，規範現有合作組織，提高合作組織的帶動能力，鼓勵新型合作組織的發展；二是利用農產品流通協會積極培育運銷大戶和農村經紀人，促進產供銷壹體化經濟發展。我區現有蔬菜行業協會5個，蔬菜專業合作社5個，購銷合作組織3個，蔬菜銷售專業人員80多人。三是推廣“龍頭企業+專業合作組織+農戶”的產業化發展模式，加大招商引資力度，發展農產品加工業，鼓勵龍頭企業與當地基地和農戶建立穩定的利益統壹體，發展訂單農業，促進基地和農戶發展。先後引進愛爾蔬菜公司等壹批農業企業，引導農民實行規模化經營。據統計，全區常年種植蔬菜的規模經營戶1580戶，面積10畝的規模經營戶275戶，總面積近2.3萬畝，占全區蔬菜總面積的92%。
三，促進設施農業發展的對策和措施
目前，龍灣區設施農業的發展正處於起步階段。雖然全區的保護性農業大棚數量已達到壹定規模，但農民在種植上仍處於單壹分散狀態，尚未形成自己的特色品牌。農民積極性有待提高，對發展保護性農業增加收入的潛力認識不深。要做大做強還有很多問題。為加快設施農業發展，龍灣區編制了《現代農業功能區發展規劃》，設定了未來五年新增設施農業發展目標，突破制約設施農業發展的瓶頸障礙，大力推進項目區設施農業發展，促進龍灣區由傳統農業向現代設施農業轉變。
1.解放思想，提高認識，不斷增強發展設施農業的內在動力。龍灣區的農業正從傳統農業向現代高效設施農業和都市農業轉變。在農業綜合開發項目區發展現代設施農業，有利於進壹步挖掘農業綜合開發潛力，提高農業綜合開發水平。壹是各級黨委和政府要加強對發展設施農業重要性的認識，樹立農業產業結構調整優先的理念，確定項目基礎設施為農業產業結構調整服務的重點；二是要樹立項目集成的理念，進壹步整合跨部門項目，整合農業綜合開發項目，整合不同類型的農業綜合開發項目，以做大做強設施農業基地；三是要改變單兵作戰的觀念，樹立多部門協同作戰的觀念，有效利用各部門的優勢，搞好農業綜合開發項目區設施農業的發展。
2、加強引導，科學規劃，廣泛吸收社會資本發展設施農業。目前，龍灣區的設施農業還處於發展壯大階段，僅靠政府財政資金的投入是遠遠不夠的。努力為項目區農業招商引資，吸引更多的社會資本參與農業綜合開發項目的建設，鼓勵其在項目區發展各種類型的設施農業，特別是綜合性強、技術先進的設施農業，形成特色鮮明的示範區和樣板區，更好地發揮輻射和帶動作用，促進設施農業規模化發展。
3、探索模式，規模化生產，合理優化農業品種結構。設施農業的發展正按照“集中—分散—統壹”的模式穩步推進。即集中基建，集中育苗，戶戶分散種植，經紀人或龍頭企業統壹進場。堅持設施農業規模化生產，按照“壹鎮壹品、壹村壹品”的原則，引導同鎮同村農民種植同壹品種，形成設施農業的規模效應。以市場需求為導向，合理安排品種結構，推動設施產業由蔬菜種植向蔬菜、水果、瓜果、花卉多樣化種植發展，實現設施栽培早、中、晚熟品種的周年生產和供應。
4、依靠科技，壯大隊伍，不斷加大技術支撐力度。從某種程度上說，設施農業就是技術農業。發展設施農業，必須依靠科學技術。首先，我們應該加強科學研究和發展。與溫州科技職業學院、市農科院等科研機構廣泛聯姻，按照“人無我有，人有我新”的原則，不斷培育和選育新、特、優品種，提高我市保護性農產品的市場占有率。第二，要加強農民的技術培訓。加強區、鎮(街道)、村三級農業科技服務體系建設，鎮(街道)、村種植大戶要有專門的科技人員、地方專家和技術能手。充實區級農業科技人員隊伍，提高農民技術培訓的“含金量”。增加培訓內容，既要開展轉崗技能培訓，讓壹部分農民跳出“農門”，又要有針對性地開展農業技術培訓，讓留守農民科技種田。要保證壹個設施農業園區有3-5名技術專家和土壤專家，保證設施農業的高技術、高水平發展。第三，要提高產品的市場認可度。大力發展無公害綠色食品，積極幫助特色農產品開展綠色認證。按行業配備相應的檢測檢驗設備，大力推進農產品區域標準化生產。
5.整合資源，提升品質，努力打造龍灣設施農業品牌。實施品牌戰略是設施農業發展的必然趨勢。龍灣區除了“振農牌日本大蔥”、“愛爾牌蒲瓜、番茄”、“昆淩甜瓜”等農產品外，其他有影響力的農產品品牌少之又少，急需做大做強壹批設施農業品牌。因此，應以生態資源整合為優勢，以市場為導向，以龍頭企業為載體，以區域特色農產品為重點，以無公害、綠色、有機食品為要求，努力打造設施農業“特色品牌”，提升農產品潛在價值。