2、對於以“成長發展”為目標的企業擴張期。旨在通過保證協會和金融機構合作，形成風險分擔，促進中小企業改善經營和擴大生產。鼓勵金融機構通過擔保，在對中小企業經營情況進行評估的基礎上提供充分的信用供給，之後強化貸中管理和經營支持。保證協會將著眼於金融機構的非擔保貸款，通過進行擔保貸款和非擔保貸款的適當組合來分擔風險。同時為確保政策實效，保證協會和各金融機構將對非擔保貸款進行信息公開，即可視化管理。
3、對於以“可持續發展”為目標的企業發展期。旨在支持和擴充小規模經營者的周轉資金。特別是為了支持可持續發展的小企業缺乏資金和因突發事件引起的訂單突然減少情況。100%的保證額度由1250萬日元調整到2000萬日元。
4、對於企業危機期。旨在通過安全網保證抑制企業發展受到的副作用和應對大規模經濟危機。日本將建立壹個新的安全網擔保體系，在發生大規模經濟危機的情況下，該系統可以通過預先區分使用期限迅速激活，同時在安全網下創立危機保證金，保證限額最大達到2.8億日元。對於現有的安全網擔保體系，將擔保率100%統壹修訂為80%，以在金融機構的支持下促進企業改善管理和轉換業務。
5、對於企業再生期中促進經營改善和事業再生方面。旨在完善擔保條款。例如，放棄理賠，來鼓勵企業改善管理、促進業務振興來維持企業經營恢復。如果有必要，保證協會還將強化職能來提供管理支持。
缺點：
1、對於企業再生期中支持企業二次創業方面。經過壹定時期，通過對擔保措施的重新評估，促進擔保措施符合企業相應的生命周期。適時營造壹個允許企業進行資本投資和業務擴展的環境，從而確保企業在經營失敗的情況下，敢於二次創業。
2、對於企業再生期中促進企業重組和被接管方面。旨在推動企業重組或被接管更加順利。通過充實保證業務，使接管人能夠更順利地籌措取得股份所需的資金。
3、對於企業退出市場階段。通過充實保證業務，使企業經營者在決定退出時更順利地籌措首先需要的資金。而這部分資金主要用於處理諸如應付賬款、恢復費用等聯系資金。