第二，抓好農業生產，切實保障主要農產品有效供給。穩定發展糧食生產是明年“三農”工作的首要任務。要確保糧食種植面積穩定，努力提高單產。要加快實施全國新增1000億斤糧食產能規劃，制定實施全國粳稻生產發展規劃，加快完善糧食主產區利益補償機制。下大力氣搞好“菜籃子”產品生產，堅持規模化生產和流通，繼續用好優勢產區生產能力，同時加大銷區本地生產和本地供應。
三是大力完善農產品流通和市場調控，努力保持農產品價格合理水平，暢通農產品流通渠道，加快形成流通成本低、運行效率高的農產品營銷網絡。規範和降低集貿市場攤位費和超市入場費。加強農產品市場監管，規範糧棉油糖等主要農產品收購秩序，嚴厲查處發布虛假信息、惡意炒作、哄擡價格等違法行為。運用多種調控手段穩定農產品市場。
四、加強農業物質技術裝備建設，強化農業發展的基礎支撐。抓緊制定實施全國高標準農田建設總體規劃，力爭到2020年建成8億畝高標準農田。加強農業科技創新推廣能力建設，力爭2011年完成建立健全鄉鎮或區域農業技術推廣、動植物疫病防控、農產品質量監管等公共機構的任務。
五是著力保障和改善農村民生，建設農民幸福生活的美好家園。要采取綜合措施，提高農民的職業技能和創收能力，千方百計增加農民收入。繼續紮實推進農村飲水、道路、沼氣、危房改造，推進農村教育、三級醫療衛生服務體系和公共文化服務體系建設和發展，做好新型農村社會養老保險擴面試點工作。制定實施未來10年農村扶貧開發綱要及相關規劃。
6.深化農村改革，不斷增強農村發展活力。完善農村土地管理制度，全面深化和推進集體林權制度改革，完善草原承包經營制度。盡快明確保持農村土地承包關系長期穩定不變的政策含義和實施措施，研究出臺農村土地承包經營權流轉指導意見。劃定永久基本農田，擴大征地制度改革試點。深入推進農村綜合改革，大力改善農村金融服務，統籌研究解決農民工問題。
會議指出，我國水利改革和發展的任務極其艱巨復雜。黨中央、國務院從黨和國家工作大局出發，全面部署水利改革發展，有利於全黨全社會統壹思想認識，形成治水興水合力。既是基層幹部群眾、“三農”戰線同誌和社會各界的熱切期盼，也為推動水利跨越式發展提供了難得的歷史機遇。
會議強調，做好新形勢下的水利工作，必須深入貫徹落實科學發展觀，把水利作為國家基礎設施建設的優先領域，把農田水利作為農村基礎設施建設的重點任務，把嚴格水資源管理作為加快轉變經濟發展方式的戰略舉措，註重科學水利和依法水利， 突出和加強薄弱環節建設，大力發展民生水利，不斷深化水利改革，加快建設節水型社會，促進水利可持續發展，努力走出壹條中國特色水利現代化道路。
會議指出，實現明年農業增產和農民增收目標極為重要。推進農村改革與協調的關系極其復雜，維護農村和諧穩定的工作極其艱巨。要進壹步加強和改善黨對“三農”工作的領導，充分發揮黨的政治優勢和組織優勢，不斷提高黨領導農村科學發展的能力和水平，為推動農村經濟社會又好又快發展提供根本保證。
會議強調，奪取明年農業豐收，保持農村發展良好勢頭，打好“十二五”時期第壹仗，意義重大，任務艱巨，使命光榮。我們要緊密團結在以胡錦濤同誌為總書記的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅定信心，開拓進取，紮實工作，圓滿完成農業農村發展各項任務，以優異成績迎接中國生產者黨成立90周年。
國務委員兼國務院秘書長馬凱主持第壹次全體會議。黑龍江、江蘇、安徽、寧夏等省區市以及吉林省榆樹市、河南省新鄉市、廣東省增城市的負責同誌在大會上作了發言。
出席會議的有中央農村工作領導小組成員，各省、自治區、直轄市和計劃單列市主管農業和農村工作的黨委、政府負責同誌，新疆生產建設兵團負責同誌，中央和國家機關及軍隊有關部門負責同誌等。