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慶陽西峰西區如何發展

唱響最強音:“西峰工程”近年來,西峰區把項目開發作為統籌工作最有效、最有力的抓手,作為經濟社會持續發展最科學、最務實的總綱。對項目的持續聚焦,推動全區GDP年均增速超過12%,實現了從債務財政、糧食財政向平衡財政、開發性財政的歷史性轉變,就地安置了數萬勞動力。經過多年努力,全區項目建設實現了從招商引資到招商選資、從招商引資到招商引資的歷史性轉變。今年,西峰區以西峰高速、慶陽機場改造為主體,以6平方公裏區塊舊城整體改造、以慶華搬遷改造項目為代表的化工能源基地建設為契機,適時啟動“項目突破年”活動,決心把發展大旗舉得更高、把項目抓得更實,把“西峰工程”最強音唱得更響,把領導抓項目的責任抓得更牢。“項目突破年”以“狠抓落實、責任聯動、科學推進、超前服務、提高效率”為總指導思想,聚焦大項目、關註大招商、服務大招商,不斷提高項目推進的科學性和有效性,為建設項目提供完善的行政服務,努力把區位優勢轉化為項目優勢。在嚴格落實項目建設層級縱橫責任制的基礎上,全面建立“三個壹”項目領導機制,全面落實“十個公開”,嚴格執行“五項制度”,不斷增加項目建設綜合效益,進壹步提高建設項目質量,打造精品工程和標誌性建築,培育金牌產業和優秀人才,確保總量和收入同步增長,經濟和環境同步改善。打壹個主旋律:“和諧西峰”指的是民生,民心所向。近年來,西峰區全面加強社會建設,發展社會事業,不斷提升對社會公眾的服務能力和水平,讓發展成果最大限度惠及全區人民。今年,西峰區以民生財政建設為重點,堅持努力內部挖潛、增收節支,推動全區財政狀況持續改善,市民財政保障能力大幅提升。力爭大口徑財政收入突破3億元,小口徑財政收入突破2億元,全區財力總量突破5億元,償還歷年欠款10萬元,消化歷年赤字10萬元,農業、農村、農民、教育、衛生、社會保障等社會事業支出增長20%。幹部津貼標準已經完全趕上了市級水平,從而構建了真正意義上的公益。確保財政增速高於去年,民生投入高於去年,發展投入高於去年。要創新載體,加強基礎設施建設。西峰區要根據需要,以城鄉協調發展為主導,以城鄉壹體化為目標,以新農村建設為載體,全面推進“四延伸”,堅持“六統壹”原則,不斷加大農業基礎設施投入,逐步提高農村基本公共服務水平,全面推進“十通工程”。即全區有100%的公交村、100%的三臺村、100%的廣播村、100%的科技熱線村、100%的互聯網村、70%的石油村、65%的自來水村。著力加強公共服務,緊緊圍繞十七大提出的“五有”目標,聚焦全區人民最關心、最直接、最現實的利益問題,紮實推進以增強人民群眾自我發展能力為核心的就業創業工程;以改善農村辦學條件、緩解城鄉上學壓力為主要內容的均衡教育工程;以實施綜合社會保險、實現“應保盡保”為重點的社會保障工程;以解決社會矛盾、維護社會穩定為目標的和平建設項目;繁榮文化產業,滿足城鄉人民精神需求的和諧文化工程;美國的人居項目,旨在規範房地產開發,加快經濟適用房和廉租房建設。在此基礎上,各級各部門還將按照市委“五個到位”的要求,提高認識,加大投入,強化責任,真抓實幹,嚴格考核,不折不扣地完成市區承諾的24件實事。同時,鄉、村兩級也要把自己村承諾的實事拿出來,認真落實,全力兌現,用切實改善民生來詮釋和體現科學發展。呼喚總基調:“創新西峰”在區域發展競爭中比別人快。首先,我們必須在發展理念上領先壹步。目前,西豐最大的區域形勢仍然是經濟總量不足,最大的弱點仍然是城市規模小,最大的劣勢仍然是工業化水平低。為此,西峰區緊扣影響和制約西峰發展的主要矛盾和矛盾,深入開展改革創新突破年活動,以全新的思路和舉措推動西峰科學發展。為此,西峰區今年將力爭GDP突破36億元;加快建設南部化工區、北部鄉鎮企業集聚區、東部科教文化創意區、西部現代物流區、中央商務區、城郊民俗生態旅遊區等“六大功能區”,全面提升中心城市的輻射帶動功能,打造西峰、全市乃至隴東的經濟增長極;緊盯當地黑、綠兩大產業打造增長板塊,打造三省“幹船塢”和全省農副產品出口基地打造活躍板塊,緊盯香包民俗文化產業打造創新板塊,為全區發展培育有力支撐。同時,著力推進事業單位改革,以建名校、創名課、爭名師、建名校、創名科、爭名醫為重點,深化教師全員聘任制、醫務人員聘任制和鄉鎮衛生院院長公開選拔改革,努力構建投入與效益相壹致、待遇與績效相匹配的教育衛生新體制,特別是在優化教育資源、調整布局、提高教育教學管理水平等方面取得實質性進展;在大力發展公益性文化事業、加快公共文化服務體系建設的同時,鼓勵和支持社會力量興辦文化產業,確保文化體制改革試點工作取得重大進展;全面加強市場流通管理和檢測,建立健全市場供求信息發布制度,加強糧油肉等基本生活必需品和農資價格監測,有效抑制價格過快上漲。積極推進城鄉戶籍改革,圍繞傑西辦事處、泗門鄉等城郊村改社區、農民變市民,研究制定安全可行的戶籍制度,加快全域城市化進程。此外,西峰區還將運營“兩公司壹銀行”,即創新城投公司運營機制,大規模運營全市公共資源,捆綁開發,上市融資,實現以城致富;探索成立農業投資公司,引導農民以土地參與產業發展和項目建設,實現以土地賺錢;鼓勵瑞士瑞信銀行村鎮銀行拓展存貸款業務,創新信貸產品,有效服務地方發展。為確保工作落實,全區狠抓目標管理責任書落實,明確“六問”,即“怎麽辦?”誰來做?怎麽做?妳什麽時候做它?到什麽程度?成功和失敗有什麽區別?“我們真正把所有工作量化到每壹個分管領導、每壹個責任部門、每壹個經辦幹部、每壹個執行期。壹級領導壹級,壹級督促壹級去做。我們不唱空洞的口號,不喊高調的話。齊心協力貫徹落實,創造性地落實科學發展觀。
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