適用範圍和條件
具有市內四區戶籍的登記失業人員和派遣期內高校畢業生，在2009年6月5438+10月1後取得有關部門核發的個體工商營業執照或有效資質證明，有固定經營場所，並正常經營3個月以上。其中，營業執照或資質證書有效期在1年以上，從事個體經營的人員(不含已享受過自主創業扶持或自主創業經營場所租金補貼的人員)可申請自主創業扶持。
自謀職業扶持基金的發放標準和管理。
對符合申請條件的，按每人4000元標準壹次性發放，兩年內納入自主創業就業管理。距法定退休年齡不足兩年申請的，最長申請期限計算至法定退休年齡當月；對兩年內中止自主創業、註銷工商營業執照或持有相關部門出具的有效資格證明的人員，按剩余扶持期月數返還自主創業扶持資金後，可到其戶口所在地街道勞動保障中心重新辦理失業登記；對申請提前退休的，按照實際退休時間和養老基金繳費年限剩余月數的比例返還養老基金。
3.自雇人士支援基金申請程序。
申請自主創業扶持的，可以向戶口所在地街道勞動保障服務中心提出書面申請，填寫自主創業扶持申請表，並提供以下材料:
(1)個體營業執照或其他有效資質證明原件及復印件；
(2)經營場所的房屋產權證或房屋租賃合同原件及復印件；
(3)本人身份證原件及復印件；
(4)失業人員的失業證原件及復印件；
⑸高校畢業生畢業證書、派遣證原件及復印件。
(四)個體戶經營場所租金補貼
適用範圍和條件
本市四區戶籍登記失業人員和派遣期內大中專畢業生，65438+2009年10月1後，已辦理個體營業執照，在各類集市貿易市場租用攤位，簽訂攤位租用協議1年以上。從事個體經營的(不含已享受自主創業扶持資金或自主創業經營場所租金補貼的)，可申請自主創業經營場所租金。
個體戶經營場所租金補貼的分配標準和管理。
對符合申請條件的，按照每人每月200元標準給予經營場所租金補貼，補貼期限最長兩年，納入自謀職業就業管理。其中，實際月租低於200元的；距法定退休年齡不足兩年的，最長申請期限計算至法定退休年齡月；對因經營困難暫停自主創業、註銷營業執照的，可在按剩余月份返還經營場所租賃補貼後，到戶口所在地街道勞動保障中心重新辦理失業登記；申請提前退休的，按照剩余月數返還經營場所租賃補貼。
3.申請個體戶經營場所租金補貼的程序。
個體戶經營場所租金補貼每年審核撥付兩次。符合申請條件的，可向戶口所在地街道勞動保障服務中心提出書面申請，填寫《個體戶經營場所租金補貼申請表》。第壹次申請1年後，如果繼續正常經營，可以申請第二次。壹年期滿後因各種原因停止經營的，不能申請第二次。
第壹次和第二次申請應當提交下列材料:
(1)個體營業執照原件及復印件；
(2)本人與集貿市場管理部門簽訂了攤位租賃協議及租賃費支付憑證；
(3)本人身份證原件及復印件；
(4)失業人員的失業證原件及復印件；
⑸高校畢業生畢業證書、派遣證原件及復印件。
(5)壹次性創業補貼和崗位開發補貼。
適用範圍和條件
(1)壹次性創業補貼
本市戶籍失業人員，派遣期內在本市行政區域內首次創辦企業或民辦非企業單位的高校畢業生，2009年1後可申請壹次性創業補貼，有效期1年以上，按規定繳納各項社會保險費，正常經營3個月以上。
(2)壹次性崗位開發補貼
具備申請壹次性創業補貼條件的創業者，可在申請營業執照或資格證書後1年內申請壹次性就業發展補貼，並與招聘方簽訂1年以上勞動合同，按規定為招聘方繳納6個月以上社會保險費。
2.補貼標準
市內四區符合條件的創業者，按4000元標準給予壹次性創業補貼，兩年內納入自主創業管理。申請時距法定退休年齡不足兩年的，最長申請期限計算至法定退休年齡月；兩年內終止個體經營的，註銷工商營業執照或資格證書無效。根據剩余扶持期的月數，在按比例返還壹次性創業補貼後，可重新辦理失業登記。提前退休的，根據實際退休時間確定剩余扶持期月數，按比例返還壹次性創業補貼。
符合條件的，按照1人每人2000元的標準給予壹次性崗位開發補貼。
3.申請程序
壹次性創業補貼申請程序
符合申請條件的，可向戶口所在地的區(市)就業服務中心提出申請，填寫《壹次性創業補貼申請審批表》，並提交以下材料:
(1)企業法定代表人或民辦非企業單位負責人身份證原件及復印件。其中，失業人員還應提供失業證原件及復印件；高校畢業生應提供畢業證、派遣證原件及復印件。
(2)企業法人營業執照復印件或有效資質證書原件及復印件。
(3)社會保險參保人員基本信息及變動表、參保繳費憑證原件及復印件；
(4)其他。
開發後補貼申請程序
崗位開發補貼每半年發放壹次，申報時間為6月底前，11年底前。
符合申請條件的，可向戶籍所在地區(市)就業服務中心提出申請，填寫《創業帶動就業發展補貼申請表》和《企業招聘人員花名冊》，並提交以下材料:
(1)企業法定代表人或民辦非企業單位負責人身份證原件及復印件；
(2)企業法人營業執照復印件或有效資質證書原件及復印件；
(三)招聘人員的就業登記名冊；
(4)被聘用人員的失業證原件及復印件或大專畢業證、派遣證原件及復印件；
5]社會保險參保人員基本信息及變動表、參保繳費憑證原件及復印件；
[6]企業或民辦非企業單位工資支付憑證；
(7)其他。
(6)小額擔保貸款:
1，貸款範圍
在本市自主創業、自謀職業和境外就業的登記失業人員、退役軍人、殘疾人、隨軍家屬、高校畢業生可申請小額擔保貸款。
2.貸款金額、期限、利率和還款方式
(1)上述人員從事個體經營或境外就業的，可申請5萬元以下(含5萬元)小額擔保貸款，貸款期限不超過2年。按月支付利息，到期償還本金。
(2)上述人員創業的，貸款額度控制在1-20萬元。其中，吸納失業人員5人以下的，最高貸款額度不超過65438+萬元(含65438+萬元)；吸納失業人員5人以上(含5人)，貸款額度最高不超過20萬元(含20萬元)。擬吸納失業人數以簽訂壹年以上(含壹年)勞動合同並繳納各項社會保險費的人數為準(貸款申請人應在本單位繳納社會保險費)。貸款期限不得超過2年。前12個月按月付息，後12個月按月還本付息，其中:壹年以內的貸款，可以按月付息，到期壹次性償還。
(3)貸款利率可在中國人民銀行公布的貸款基準利率基礎上上浮3%。
3.貸款折扣
申請小額擔保貸款從事微利項目的，由財政全額貼息，累計貼息期限不超過兩年。微利項目是指商業、服務、生產加工、養殖等各類經營性項目。國家限制的行業除外(包括建築、娛樂及廣告、桑拿、按摩、網吧、氧吧)。
4.反擔保方法
申請小額擔保貸款的借款人依法提供反擔保，反擔保可以用房屋抵押或擔保人擔保。其中，抵押的房屋要求產權清晰，並經房屋所有人及與其共同居住的人同意；擔保人擔保可以由公務員、事業單位、有穩定收入的工作人員提供。貸款金額不足654.38+萬元(含654.38+萬元)的，需654.38+0人擔保；借款金額65438萬元以上不滿20萬元的，需兩人擔保。擔保人之間存在無限連帶責任。擔保人提供擔保時，應當簽訂擔保合同。
5.匯報材料
(1)個體戶
1.《青島市促進就業小額擔保貸款申請表》及相關表格；
2.失業證(或個體戶身份)；軍人退出現役的有效證件；大專畢業證書；《殘疾證》或軍官證。
3.貸款申請人及配偶的戶口簿和身份證。
4.工商部門註冊的營業執照或其他行政部門頒發的許可證。
5.反擔保證書。保證人應提供其配偶的身份證、戶口本、保證書和收入證明；房屋抵押需要提供房主及配偶的身份證、戶口本、房產證；
6.貸款經辦銀行要求的其他材料。
(2)創業
1.《青島市促進就業小額擔保貸款申請表》及相關表格；
2.失業人員在本企業的就業狀況；軍人退出現役的有效證件；大專畢業證書；《殘疾證》或軍官證。
3.貸款申請人及配偶的戶口簿和身份證。
4.企業營業執照。
5.招聘人員就業備案和勞動合同備案花名冊、山東省社會保險費專用收據票據和青島市社會保險人員基本信息及變動表；
6 .項目可行性分析和還款能力報告；
7.經營時間超過1年的企業，提交上壹年度財務報表和會計師事務所出具的審計報告；
8.反擔保證明:擔保人須提供配偶身份證、戶口本、擔保書、收入證明；房屋抵押需要提供房主及配偶的身份證、戶口本、房產證；
9.驗資報告；
10.貸款經辦銀行要求的其他材料。
上述材料應按要求用A4紙復印壹式四份。提供原件，提交復印件(營業執照加蓋公司公章)，身份證雙面復印，戶口本首頁、索引、卡片復印。房產證需要復印完整。
6.審批程序
(1)從事個體經營的貸款申請人持相關材料向戶口所在地街道勞動保障服務中心提出申請，街道勞動保障服務中心進行初審(包括資格審查、經營項目現場核查、抵押物和擔保人核實)，報所在區就業服務中心審核。審核無誤後，報市失業人員小額貸款擔保中心審核。
(2)創業貸款申請人持相關材料向當地就業服務中心提出申請，區就業服務中心進行資格審查，對經營項目進行實地考察，核實抵押物和擔保人，審查無誤後報市失業小額貸款擔保中心審核。
第二，鼓勵企業吸納就業。
(壹)用人單位招用就業困難人員的社會保險補貼政策
補貼的範圍和條件
各類用人單位新招用本市認定的就業困難人員(共保人員除外，下同)，簽訂1年(含1年)期限勞動合同，並按規定為從業人員足額繳納社會保險費，按實際在崗人數給予用人單位社會保險補貼。其中，單位、團體、關聯企業職工就業的，失業登記時間應在6個月以上。
補貼標準和期限。
社會保險補貼標準以當地上年度職工平均工資的60%為基數，按照基本養老保險20%、基本醫療保險9%、失業保險2%的比例計算。所需資金從促進就業專項資金中列支。用人單位社會保險繳費比例調整的，按照調整後的標準執行。
社會保險補貼期限除距法定退休年齡不足5年的人員外，其余人員最長不得超過3年。
13.補貼申報
就業困難人員就業社會保險補貼實行先繳後補，逐年撥付。
申請社會保險補貼的用人單位應於次年1年底前填寫《就業困難人員就業社會保險補貼審批表》和《就業困難人員社會保險補貼明細表》，報市就業服務中心審核。提交的材料:
(壹)企業營業執照復印件；
(二)招聘人員的就業登記名冊；
⑶社會保險參保人員基本情況及變化表；
(4)新就業困難人員社會保險繳費憑證(年初和年末)；
⑸企業工資支付憑證(年初和年末)；
[6]從城鎮零就業家庭和農村零轉移就業貧困家庭成員中招用失業人員，發放青島市城鄉“雙零”就業援助卡；
(七)招用撫養未成年子女的單親家庭失業人員的，應當出具離婚或者喪偶證明；
被就業的享受最低生活保障的失業人員，應出具民政部門出具的最低生活保障證明；
(九)招收殘疾人、無業人員的，發給殘疾人證；
⑽招用失地無業人員的，出具鎮(街道)人民政府出具的失地證明；
(11)勞動保障部門要求的其他材料。