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農民合作社有哪些補貼政策?

國家對農民合作社的補貼政策:

1、稅收優惠政策

對農民專業合作社銷售本社成員生產的農業產品,視同農業生產者銷售自產農業產品,免征增值稅;壹般納稅人從農民專業合作社購進的免稅農產品,可按13%的扣除率計算抵扣增值稅進項稅額;對農民專業合作社向本社成員銷售的農膜、種子、種苗、化肥、農藥、農機,免征增值稅;對農民專業合作社與本社成員簽訂的農業產品和農業生產資料購銷合同,免征印花稅。

2、金融支持政策

國家將把農民專業合作社全部納入農村信用評定範圍;加大信貸支持力度,重點支持產業基礎牢、經營規模大、品牌效應高、服務能力強、帶動農戶多、規範管理好、信用記錄良的農民專業合作社;支持和鼓勵農村合作金融機構創新金融產品,改進服務方式;鼓勵有條件的農民專業合作社發展信用合作。

3、財政扶持政策

2003年到2010年,中央財政累計安排專項資金超過18億元,主要用於扶持農民專業合作社增強服務功能和自我發展能力。農機購置補貼財政專項資金明年對農民專業合作社仍會優先予以安排。

4、涉農項目支持政策

2010年農業部等7部委決定,對適合農民專業合作社承擔的涉農項目,將農民專業合作社納入申報範圍;尚未明確將農民專業合作社納入申報範圍的,應盡快納入並明確申報條件;今後新增的涉農項目,只要適合農民專業合作社承擔的,都應將農名專業合作社納入申報範圍,明確申報條件。

5、農產品流通政策

國家繼續鼓勵和引導農民專業合作社與城市大型連鎖超市、高校食堂、農資生產企業等各類市場主體實現產(供)銷銜接。

6、人才支持政策

農業部從2011年起組織實施現代農業人才支撐計劃,每年培養1500名合作社帶頭人。明年繼續把農民專業合作社人才培訓納入“陽光工程”,重點培訓合作社帶頭人、財會人員和基層合作社輔導員。同時鼓勵大學生村官參與、領辦合作社。

農業種植合作社補貼政策:

壹、優惠類政策

(壹)、稅收優惠

1、對農民專業合作社銷售農業產品,視同農業生產者銷售自產農業產品,免征增值稅。

2、壹般納稅人從農民專業合作社購進的免稅農產品,可按13%的扣除率計算抵扣增值稅進項稅額。

3、對農民專業合作社向本社成員銷售的農膜、種子、種苗、化肥、農藥、農機,免征增值稅。

4、對農民專業合作社向本社成員銷售的農膜、種子、種苗、化肥、農藥、農機,免征增值稅。

(二)、用水用電優惠

1、規模化生豬、蔬菜等生產的用水、用電與農業同價。

2、電力部門對糧食烘幹機械用電按農業生產用電價格從低執行的政策。

二、補貼類政策

1、國家給予農村合作社的補貼政策有:土地流轉補貼、貸款補貼、購農機補貼、種糧補貼、農資綜合補貼、生豬標準化規模養殖場(小區)建設、農業保險補貼、糧食最低收購價政策、退耕還林補貼、草原生態保護補助等。

2、具體項目的申報還要根據各省市的具體情況有些不同。全國很多地區對合作社土地流轉有補貼,比如浙江新昌縣對流轉土地種植水稻20畝(蔬菜30畝、其他50畝)以上給予經營業主和流出戶壹次性獎勵每畝150元。

3、根據財政部去年年中發布的《農業綜合開發推進農業適度規模經營的指導意見》規定,要加大對新型農業經營主體建設高標準農田的支持力度。要求在試點階段,主要選擇高標準農田建設年度項目區域範圍內的新型農業經營主體進行扶持,對個別流轉耕地面積較大的,也可以在項目區域範圍以外單獨立項扶持。

(壹)、具體政策

1、降低合作社等申報主體成立時間和單個項目治理面積等“門檻”,簡化項目申報程序;探索先建後補、以獎代補等多種扶持方式;對符合條件的新型農業經營主體,可按照誰申報、誰實施、誰管護的原則,將項目建設和管護權壹並移交;

2、擴大資金使用範圍,財政資金除用於水電路等基礎設施建設外,還可對育秧設施、糧食晾曬烘幹設備、倉儲物流、農機具庫棚等配套設施進行適當補助;對用於高標準農田建設的貸款,中央財政予以貼息;拓寬融資渠道,除政策性銀行外,把商業銀行、農村信用社等金融機構貸款也納入貼息範圍。

三、涉農項目扶持類政策

(壹)、專項扶持類方面

在專項扶持類方面,國家對農民專業合作社也有扶持。國家農發辦在《關於開展新型農業經營主體申報實施農業綜合開發高標準農田建設項目試點的意見》規定,積極支持新型農業經營主體申報實施高標準農田建設項目。單個項目申報實施面積,原則上農民合作社試點項目平原地區不低於500畝、丘陵山區不低於300畝,對農業綜合開發土地治理項目,每畝土地財政資金補助不超過1500元/畝。

(二)、產業化項目扶持方面

在產業化項目的扶持方面。國家農發辦68號文件對項目內容進行了明確規定,要求2016年國家農業綜合開發產業化經營項目原則上要需符合《農業綜合開發扶持農業優勢特色產業規劃(2016-2018年)》,主要包括:經濟林及設施農業、畜禽水產養殖等種植養殖基地項目;糧油、果蔬、畜禽等農產品加工項目;農產品儲藏保鮮、產地批發市場等流通設施項目。

(三)、農業綜合開發方面

農業綜合開發產業化經營項目包括財政補助項目和貸款貼息項目。財政補助資金使用範圍依照《國家農業綜合開發資金和項目管理辦法》(財政部令第60號)有關規定執行。鼓勵各地采取“先建後補”的管理方式。

(四)、申報要求

1、對申報項目的合作社也設立了相應門檻:要求具有法人資格;具有良好的誠信記錄,具備相應的項目建設和經營管理能力;符合《農民專業合作社法》有關規定,產權明晰,章程規範,運行機制合理;持續經營壹年以上,財務管理比較規範,示範帶動作用強。

2、農業部等7部委決定,對適合農民專業合作社承擔的涉農項目,將農民專業合作社納入申報範圍。涉農項目扶持類政策的扶持資金力度大,覆蓋範圍相對較小,需要在項目通知後申報爭取。

3、我國專項扶持裏涉農項目比較多,比如:農業綜合開發貸款貼息項目,要求單筆貸款不低於100萬,不高於6000萬。農業綜合開發產業化經營項目、土地治理項目,扶持資金80-160萬。規模化養殖場、養殖小區、集中供氣等沼氣工程項目,扶持資金20-80萬。

4、“菜籃子”產品生產扶持項目,扶持資金100萬左右。農業綜合開發產業化經營項目財政補助項目、龍頭企業帶動產業發展和“壹縣壹特”產業發展試點項目,扶持資金龍頭企業100-300萬,合作社50-150萬。

四、農產品流通政策

鼓勵和引導合作社與城市大型連鎖超市、高校食堂、農資生產企業等各類市場主體實現產(供)銷銜接。

五、人才支持政策

從2011年起組織實施現代農業人才支撐計劃,每年培養1500名合作社帶頭人。繼續把農民專業合作社人才培訓納入“陽光工程”,重點培訓合作社帶頭人、財會人員和基層合作社輔導員。鼓勵大學生村官參與、領辦合作社。

參考資料

2017年國家對農村合作社有哪些貼補優惠政策?(附補貼大全).土流網[引用時間2018-1-11]

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