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美國如何征收房產稅,對中國未來的稅收政策有何啟示?

近年來,隨著房產證的變化和住房調控的加強,政府無疑希望在過熱的房地產市場中“退燒”。這讓人想起黨的十八屆三中全會明確提出加快房地產稅立法,並在上海和重慶進行試點。也許稅收政策是壹些政策組合拳的最後手段。那麽,稅收政策能在多大程度上影響房地產市場,以及中國未來將以何種形式立法,都是值得探討的問題。

1.美國如何征收房產稅?

在我們的固有印象中,美國是壹個稅收很多的國家,事實也確實如此。美國稅法完善,種類齊全,細節清晰。然而,美國的房產稅並沒有我們想象的那麽高,從65,438+0%到3%不等。其中,房產稅最低的是夏威夷,只有0.28%,南方各州的房產稅普遍較高。例如,在德克薩斯州,城市的房產稅從2.5%到3.5%不等。

美國房產稅的計算依據是房屋估價,而不是市場價格,而且估價往往低於市場價格。估價壹般以最新的房地產交易價格為基礎,參考地面建築條件、土地規模以及同壹地區的相同或類似房屋。低房價並非美國獨有。李博士曾做過研究:英國房產稅的評估價格幾乎30年沒有變化,而中國臺灣省的房產稅評估價格不到市場價格的二十分之壹。為什麽計算房產稅時稅率低、估值低?因為羊毛出在羊身上,過高的稅費會體現在交易價格和租金上,而房屋所有者會盡力將這部分損失轉移給買家或租房者。

既然美國的房產稅很低,為什麽在美國炒房很難?這是因為抑制房地產投機的稅收不是房產稅,而是資本所得稅。資本所得稅的稅率相當於賣方的個人所得稅稅率。收入越高,稅率越高,短期資本所得稅越高。2017年稅率為10%-39.6%,包含7個檔次。而且,擁有美國房產還要繳納房地產稅、物業費、保險費、維修保養費等。,這使得清算周期長的房地產投資形式過於昂貴。對美國人來說,投資房地產的吸引力遠不如貨幣基金等投資形式。

根據ICI的數據,2016年美國貨幣基金規模達到2.73萬億美元。因此,美國房地產市場更加理性和健康。根據NAR(全美房地產經紀人協會)的調查報告數據,今年3月,在供不應求的情況下,50%的房屋僅用了約34天就上市並出售,比去年減少了13天。這表明,合理的稅收政策應該遏制不當收入的方式方法,而不僅僅是以資產為基礎征收稅費。

2.未來中國將如何征收房產稅?

與美國房地產市場相比,中國的情況更為復雜。壹線城市資源過於集中,國民經濟依賴房地產市場,人多地少,丈母娘經濟等問題導致房地產調控。中國要想推動房產稅征收,通過不動產登記證來調控房地產市場,最重要的是先分流資源,打破壹線城市的資源壟斷,讓年輕人看到他們也可以在三四線城市獲得優質資源,過上幸福的生活,這不僅可以解決壹線城市的問題。否則,受供需關系的影響,優質房源仍然會被搶走,而增加的稅收只會增加購房者的負擔。

在此基礎上,未來中國的稅收政策可以參考發達國家,通過稅費結合的方式控制房價和抑制房地產投機,而不是采取“壹刀切”的政策,否則將治標不治本,並將賣家額外的稅費成本轉嫁給買家。例如,在美國,賣方出售自己的房屋時可以享受25萬美元的利得稅免稅額,夫妻共同申報時可以享受50萬美元的免稅額。但是,如果出售兩套或三套投資房,則沒有此類稅收優惠。買家自然會選擇出價較低的自住住房賣家(賣家有稅收優惠,為了盡快變現,他們自然會低於投資房產價格),從而有效抑制房地產投機。

通過稅費控制市場發展將比臨時政策更加長期和穩定,但應避免“壹刀切”。我國稅費制度與發達國家相比還有壹定差距。例如,在美國,油價保護環境,汽車消耗的石油越多,維護成本就越高,這鼓勵人們選擇低油耗的汽車。在中國,排量稅是“壹刀切”的,這導致壹些低油耗自吸汽車的成本很高,但使人們選擇不省油但更便宜的渦輪車型,這不利於環保政策的初衷。我希望未來房產稅可以借鑒國外的成熟經驗,在貸款購買多套房和出售多套房屋的過程中征收稅費,以增加擁有多套房屋的成本,從而調解房地產市場的供需關系,使許多人不得不出售房屋,而沒有房屋的人有機會購買房屋,從而有效穩定市場價格。

(文/盧鑫)

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