許多文件密切關註市場參與者的精確政策。
“最近金融管理部門出臺了很多穩定市場主體的文件，商業銀行要強化責任，全力抓好落實。”中國人民銀行副行長潘21表示，針對近期房地產領域已經出臺和即將出臺的多項措施，銀行要進行專題研究，壓實責任，促進房地產市場平穩健康發展。
潘是在中國人民銀行和中國銀行業監督管理委員會聯合召開的全國商業銀行信貸工作座談會上作上述表示的。加上金融管理部門的要求，還有壹個鼓勵銀行支持市場主體，打消後顧之憂的政策措施。
座談會上，與會者壹落座，就發現面前已經準備好了9份文件。其中，5個與保護市場主體的政策有關，4個與房地產金融有關。這些是中國人民銀行和中國銀行業和保險業監督管理委員會最近發布和即將發布的支持經濟穩定的政策和措施。
第四季度對降低收費公路貸款利息的銀行給予政策優惠；明確設備更新改造專項再貸款財政貼息政策；支持銀行通過簽署利息互換協議，降低符合要求的新增貸款利息；支持符合條件的普惠小微企業貸款延期還本付息...金融管理部門近期推出多項措施，支持銀行以市場化方式加大對市場主體的信貸支持。
中國銀監會副主席肖在會上表示，受疫情、外部沖擊等突發因素影響，中國經濟面臨壹些挑戰和下行壓力，需要保持穩定的信貸增速，發現和激活市場主體的金融需求。以信貸為主要抓手，做好穩投資、促消費、保民生工作。
多種工具* * *與房地產金融“組合拳”
房地產關系到很多上下遊產業，對經濟的健康發展意義重大。近期，金融管理部門推出多項措施，整合信貸、保函、債券等多種手段，涉及“擔保物業”、預售監管資金、房企並購重組等多個方面，打出了壹套“組合拳”。
潘表示，在監管部門的指導下，銀行機構不僅要防止風險被順周期放大，還要避免過度對沖。要全面落實房地產長效機制，因城施策實施差別化住房信貸政策，支持剛性和改善性住房需求。
為保持房地產融資平穩有序，中國人民銀行、中國銀行業監督管理委員會近日聯合發布《關於做好金融支持房地產市場平穩健康發展有關工作的通知》，出臺多項措施，包括穩定房地產企業開發貸款和建築企業貸款發放，支持個人住房貸款合理需求， 以及支持開發貸款、信托貸款等存量融資在確保債權安全的前提下合理展期。
同時，人民銀行還鼓勵運用民營企業債券融資支持工具，支持民營房企發行債券進行融資。日前，民營企業債券融資支持工具宣布擴大支持包括房地產企業在內的民營企業發行債券融資，預計支持約2500億元民營企業債券融資。中國人民銀行將為此工具提供再貸款資金支持。
針對部分房地產企業前期風險顯現的問題，人民銀行與有關部門合作，發放“保底樓”專項貸款，支持已售出但逾期未交付的住房交付，研究建立鼓勵商業銀行支持“保底樓”的結構性政策工具。
記者了解到，該工具為商業銀行貸款支持計劃，擬推出規模約2000億元的無息再貸款，支持商業銀行推動化解未交房個人住房貸款風險。
人民銀行相關人士表示，有關部門將進壹步完善“保教樓”專項貸款新增配套融資的法律保障和監管政策支持，加快推進“保教樓”實施，維護住房消費者合法權益。
銀行應該主動推進。
如何充分發揮金融支持穩定經濟的作用，不僅需要金融管理部門研究制定新的政策，也需要銀行等金融機構及時行動，使政策盡快見效。
6月29日，國務院常務會議確定支持重大項目建設的政策性開發性金融工具。兩個月內，國家開發銀行和中國農業發展銀行已經完成了第壹批3000億元。截至10年末，兩批金融工具累計投放7400億元，銀行對金融工具支持的項目累計授信額度超過3.5萬億元。
隨著銀行的加速，交通、能源、水利、市政、產業升級基礎設施等領域的壹批重大項目補充了資本金。從落地效應看，今年前10月，基建投資同比增長8.7%，新開工項目計劃總投資同比增長23.1%，增速連續兩個月加快。
在此背景下，金融管理部門在論壇上明確要求，全國性商業銀行要發揮“頭雁”作用，主動發力。要用好政策性開發性金融工具，擴大中長期貸款，加快形成更多的實物工作量，充分發揮有效投資的關鍵作用。充分發揮設備更新改造專項再貸款和財政貼息政策的合力，積極支持制造業和服務業的有效需求。要進壹步加大對市場主體的支持力度，主動向實體經濟降費讓利。
“監管信號非常明確，我們必須迅速采取行動。”某大型國有銀行公司部人士在座談會後對記者表示，該行將盡快傳達座談會上的政策信息和監管要求，根據文件開始調整信貸政策和流程，將穩定經濟市場的金融支持政策和措施落實到位。(記者武玉)