分析人士指出,上海近期樓市活躍,出現了壹些不規範現象,因此果斷出擊樓市“虛火”。新政策以“組合拳”的方式全面減少投機性購房者入市機會,增加入市成本;同時,對“無房家庭”政策傾斜,最大程度保護購房權利。預計政策的及時出臺會促進購房者心態的穩定。
以下是論文對上海樓市新政重點內容的詳細解讀。
《意見》提到,完善土地市場管理。優化土地供應結構,增加商品房用地供應,尤其是郊區軌道交通站點周邊和五大新城(南匯、松江、嘉定、青浦、奉賢新城)。堅持房地產聯動機制,引導企業合理拿地,穩定地價。
解讀:增加土地供應確實可以緩解供需矛盾。
易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進表示,完善土地市場管理主要強調三點。第壹,增加土地供應,調整結構,更符合上海目前的住房需求,能真正緩解供需矛盾。第二,該政策明確了區域市場土地供應的調整,特別是軌道交通沿線和五大新城的土地供應,有助於增加未來此類區域住房項目的數量,有助於解決人員的住房問題。第三,政策中也提到了穩定地價,強調房地產聯動機制的持久性,這也是為了防止房價上漲傳導到房價上。
有上市房企投資發展部人士表示,仍看好上海市場,期待上海推出更多優質土地。公司已通知上海重點關註其未來郊區軌道交通站點周邊的推地計劃,加強調研,爭取再次拿到合適的土地。
《意見》提到,嚴格執行住房限購政策。夫妻離婚的,自離婚之日起3年內,任何壹方購買商品住房的,其擁有的住房數按離婚前家庭總人數計算。
解讀:該政策為“打補丁”政策,嚴查假離婚買房。
58安居客房地產研究院分院院長張博表示,這壹政策將對那些想通過假離婚獲得購房資格、通過假離婚獲得首次購房資格的人產生直接的威懾作用。這種緊縮的信息非常明確。
嚴躍進還表示,這壹政策打擊了騙離婚騙取購房資格的現象。即使現在離婚,最近三年買房還是會有影響。相對來說,上海的政策更嚴格。
《意見》指出,調整增值稅免稅期限。將個人住房銷售增值稅免征期限由2年提高到5年。
解讀:按照之前的規定,購買普通住宅首套房滿兩年的,免征增值稅及附加,但按照新政,必須滿五年才能免征增值稅。
上海中原地產市場分析師陸文熙表示,由於市場短期投機氛圍,尤其是新的熱潮,買新房後也存在價格差。將個人住房銷售增值稅的免征期限由2年提高到5年,即提高增值稅的免征期限,增加投機成本。這些組合拳旨在打擊投機炒房。
壹位房企營銷人士指出,購買房產,裝修是壹個漫長的過程。五年的限制期是合理的,增加了短期周轉的成本,同時也不會限制剛需置換需求。
另壹家TOP10地產商也表示,直接限制5年內房屋轉讓全額征稅,就是針對炒房。提高交易環節的稅收,可以有效減少新增投資需求,在壹定程度上限制二手房的流動性。2021上海新房供應有望加強。
《意見》明確,嚴格執行差別化住房信貸政策。管理房地產貸款集中度,加強個人住房貸款審慎管理,引導商業銀行嚴格控制個人住房貸款節奏和增速,防止突擊放貸。引導商業銀行進壹步加強貸款審核管理,加強對購房人首付資金來源和債務收入比的核查。嚴防信用貸款、消費貸款、經營性貸款等資金違規流入房地產市場。
解讀:加大對購房者首付資金來源的審查力度,將有效解決當前市場上的壹些非法套現行為。
某房企營銷人士對本報表示,部分購房者利用消費貸款、經營性貸款等資金成本低的特點,將這部分資金違規用於購房,這在壹定程度上助長了新房審批流程的“火爆”。嚴查會抑制申請低成本資金快速賺取差價。
《意見》提出,嚴格商品住房銷售管理。嚴格新建商品房銷售計劃備案管理。嚴格執行商品房銷售“壹口價”和“實名登記制”等管理制度。完善新建商品房公證搖號制度,優先滿足“無房家庭”購房需求。加強預售資金監管,保護購房人合法權益。
解讀:規範新房銷售,同時保證剛需購房需求。
陸文熙指出,要完善新建商品住房公證搖號制度,優先滿足“無房家庭”自住購房需求。這壹措施最大限度地保護了剛需購房者的權益。
張博提到,商品房的銷售管理,包括壹房壹價、公示備案,在上海之前做得很好。此次提出“壹口價清”的要求,也是為了防止房企通過不當增加裝修、車位等方式違規收費。同時,“實名登記制”的要求可以有效防止對購房資格的炒作和不當利益輸送。
上述TOP10房企也指出,該條旨在規範新房銷售。由於上海近兩年對新房實行嚴格的限價制度,以保證房價的穩定,部分板塊壹二手房倒掛的現象確實存在,少數新房銷售存在違規現象,如私自收取“茶水費”、內部違規操作等。預計這壹層面的嚴控會進壹步加強,查處的力度和範圍會明顯提高。?
《意見》還提到,嚴格規範房地產市場經營秩序。加強對房地產開發企業、銷售代理和房地產經紀的監管,開展房地產市場秩序專項整治。加大聯合整治執法力度,形成執法合力,嚴厲查處物業囤積、價格違法、虛假廣告、人為制造市場緊張氣氛、誘導規避監管政策等行為。
解讀:規範房地產市場管理秩序,避免人為制造市場緊張氣氛。
陸文熙指出,房產中介等煽動性宣傳也助推了市場交易熱度。預計加強控制後,躁動會有所降溫。
此外,政策還提到了堅持租購並舉、加快舊區改造、加強政策宣傳等內容。上海市委、市政府表示,始終高度關註住房和民生福祉,堅決落實城市主體責任,立足廣大市民住有所居、住有所居,統籌“十五”期間住房發展,在促進房地產市場平穩健康發展的同時,加大租賃住房發展力度,增加租賃住房有效供給, 完善長租住房政策,穩定保障性住房供應,多渠道滿足市民居住需求; 通過加快舊區改造、城中村改造、現有多層住宅加裝電梯、住宅區建設美好家園,多措並舉提高市民生活質量。