金融文化評論
金融視角下的文學研究:文學視野中的金融。
來自《金融評論》專欄
程序和秩序是商業銀行有效正常運行和實現經營目標的最根本保證。缺乏程序和秩序的銀行無法實現其根本利益和穩定發展。商業銀行中程序和秩序的建立壹般與法制、倫理、制度和管理的健全有關，而外在的表現形式必然是決策機制、執行機制和運行機制的有效有序運行，這就要求決策層、管理層、執行層和操作層各司其職，董事會、監事會、管理層和操作層分別負責政策、決策、傳導、執行和操作。要做到這壹點，商業銀行必須進行授權管理，在明確責任的基礎上明確權利。
壹、商業銀行授權管理是程序和秩序的保障。
商業銀行的業務範圍很廣。通過授權管理，可以明確職責，提高效率，增強市場競爭力和專業管理能力，實現統壹決策、分散實施、專業運作、靈活有序的目標。授權管理的本質是決策者管理決策者的業務，執行者管理執行者的業務，操作員管理操作員的業務。
有專家指出，壹個好的企業家不是看能解決多少問題，甚至是別人解決不了的問題，而是看所管理的企業運營是否順暢。孫子兵法說“善戰者不可立於赫赫之功”，“不戰而屈人之兵”都是如此。
單純讓工作充滿時間，不壹定有效率。高效管理就是在有效的時間內，按照事情的輕重緩急來解決問題。壹項國際調查顯示，壹個糟糕的管理者的工作效率與壹個優秀的管理者相差十倍以上。有效的管理者應該關註重要的事情而不是緊急的事情，把65-80%的時間花在重要的事情上，只需要把15%的時間和精力花在緊急和不重要的事情上。CEO最有效的管理方法是，40%的精力用於戰略，40%用於處理外界，20%用於處理日常事務。其他日常事務由相關人員根據授權處理。
我們企業的老板大多是救火隊長，專註於緊急的，不重要的事情。由於缺乏有效的授權，他們無法在不同層次的授權上解決問題，所以商業銀行的管理者總是被問題牽著鼻子走，無法有效地領導企業，他們就成了被企業牽著鼻子走。結果就是職位越高，工作越忙，壓力越大，工作越累，管理越高，工作越低。有些管理者事必躬親，他們既是決策者，又是副手，還是專業人士和操作者。他們甚至津津樂道，樂此不疲，不懂得充分發揮代表、部門、專業人員的積極性和作用。被授權就是不被授權，所以他們很忙很累，也讓下屬很忙很累。有些管理者以加班為樂，以是否加班作為評價下屬和員工的標準，沒事找事，把事情搞得滿滿當當，甚至為了填滿時間還得創造事情，不僅不能提高效率反而降低效率，增加成本。有些管理者分不清自己工作的重要性，很難建立正常的管理秩序和程序，因為他們在壹起工作，不管重要不重要，自己都明白自己在做什麽，別人壹臉迷茫。
二、商業銀行授權管理的前提是責任管理。
授權管理的前提是明確各崗位的職責，即責任管理。在責任管理上，不盡責是不對的，盡責也是不對的。只有每個人都明確自己的工作職責，並在此基礎上根據工作職責明確授權各司其職，才能建立運營管理機制，運營管理才能有序高效。我們來看壹個故事:
Marrol博士有兩個實習生，壹男壹女。男實習生內特總是興致勃勃，白大褂壹塵不染。女實習生艾米總是馬不停蹄地從壹個房間跑到另壹個房間，白大褂上經常沾著藥水、果汁、蔬菜湯。內特在印第安納州嚴格遵守醫生的法定時間，拒絕加班壹分鐘。除了夜班，他不會在早上8點前出現，會在下午5點後消失..艾米每天早上走進病房，有時會加班到深夜。醫學院將在每學期結束時挑選五名實習生。出人意料的是，內特當選，艾米落選。這是為什麽呢？大家對艾米不公平，認為她是所有實習生中最有責任心的人。而法官Marrol博士有更深層次的解釋:他認為Amy放棄選項的原因是她太負責任了。她以救治病人為己任，事事親力親為。但由於責任過大，休息不足，她疲憊不堪，情緒波動大，工作中也犯了不少錯誤。內特看到了醫生責任的界限。他知道，醫生只是治療的壹部分，是拯救生命的壹部分。只有在醫生、護士、營養師、藥師的共同努力下，患者才能更快康復。他嚴格遵守職責要求，不越線，把主要精力放在職責界限內，所以每天精力充沛，專註，很少出錯。
這是責任和概念理解的偏差。我們的理念是提倡主動幫別人做事，不考慮內外責任，甚至認為分工不分離。我們經常看到越權的事情，不但不制止，反而大加贊揚，認為他們很專業，是勞模，是先進。其實稍微觀察壹下就會發現，商業銀行基層很多案件不是那些不盡職盡責的人幹的，而是那些樂於助人的人幹的，還有那些主動加班，甚至請病假的。壹些商業銀行的管理者也把越權的事情當成能力，甚至有意識地混淆授權之間的界限，熱衷於擾亂戰局，甚至有意識地讓未經授權的人去做。超越職責權限行事是壹種越權，做授權給別人的事，甚至是更低級的事，也是壹種越權。有的企業管理者熱衷於事事都要插壹手，不應該自己做決定，尋找每天忙忙碌碌的感覺，感受匯報的快感，覺得這是權力和地位的象征，是自己能力的象征，似乎不那麽足以體現自己的權威；有些人熱衷於聽越級匯報，認為這就是人格魅力。他們邊聽匯報邊隨意決策，很難聽取主管部門和領導的意見。這不僅是對被授權人的不尊重，也是對被授權人權利的侵犯，更是對他們自身權利的損害，因為這破壞了程序和秩序。
從商業銀行管理層的現狀來看，不履行職責必然導致管理層的缺位，如企業文化建設的缺失，商業銀行決策程序和決策框架的缺失，政策的多樣性、不確定性、隨意性和多變性，客戶經理貸前調查和貸後檢查的缺失，都會導致大量不良資產的產生。但是，超越權限和責任也會導致管理的越位，沖擊正常的管理秩序，從根本上動搖商業銀行的管理基礎。