1.2 濟源市有關政府高度重視發展核桃產業
2004年以來，濟源市委、市政府以服務“三農”為目標，堅持以市場為導向，著力建設核桃生產基地，穩步推進農業結構戰略性調整，積極培育新的經濟增長點，先後出臺了《濟源市2004年農業結構調整貼息貸款政策》、《濟源市2005年農業結構調整和農業產業化補貼和獎勵政策》、《濟源市2006年農業結構調整資金獎勵扶持意見》等壹系列文件，2004年對核桃基地建設進行貼息貸款：2005年采取補貼和獎勵的辦法，每667平方米核桃園補貼200元，同時對搞得好的村獎勵1～5萬元，搞得好的鄉鎮獎勵6～10萬元；2006年安排300萬元，用於30個發展面積在20公頃以上的核桃基地村的扶持，每個村獎勵4～12萬元。在全市掀起了黨委重視，政府主抓，部門投入，農戶響應，大搞核桃基地建設的造林熱潮。
1.3 核桃基地建設狀況
由於濟源市委、市政府高度重視發展核桃產業，業務部門與鄉鎮政府工作落實到位，農民對發展核桃產業信心十足，因此核桃種植面積迅速增加，到2006年，已達2000多公頃，主要分布在坡頭、邵原、下冶、大峪、王屋、承留、軹城、克井等鄉鎮。按照規劃，預計到2010年，核桃面積將達到8000公頃，2015年將有3333公頃新植幼樹進入初果期，4667公頃核桃進入盛果期，年產核桃可達1200萬千克，總產值可達到2億元。未來的前景效益極為可觀。
2 基地建設中存在的問題
濟源市核桃產業發展勢頭喜人，然而面對現實，我們認為在核桃基地建設過程中仍然存在著壹些問題。如果市委、市政府及有關職能部門不及時解決這些問題，勢必影響預期目標的圓滿實現。
2.1 基地建設質量不高
2.2.1 有些地塊選擇不當 濟源市山區、丘陵區確實是核桃生長的適宜區，但核桃樹要生長健壯，早果豐產，必須選擇土層深厚，質地疏松的中壤土，而我市種植的部分核桃樹，定植在土層淺、質地黏重、肥力瘠薄的三類、四類田的地塊上或退耕還林的山坡地上。幾年後。這些果樹將會變成“小老樹”，勢必影響核桃產量和品質，打擊農民的生產積極性。
2.2.2 定植操作不規範 核桃樹定植要求大坑、大水、大苗，且苗木高低壹致，但是有部分核桃園在定檀過程中是小坑、少水或無水、小苗，高的高、低的低，參差不齊，降低了核桃苗成活率，影響了核桃園的後期管理。
2.3.3 重栽輕管現象嚴重 大部分農民在核桃定植後仍然種植玉米或小麥且不留營養帶；有些農民在定植核桃後,既不修樹盤，又不除草松土，造成果園荒蕪；還有少數農戶為了眼前利益，照常在核桃園內進行耕作，造成核桃苗傷痕累累：有些農民認為核桃園管理粗放，栽上後既不施肥，也不修剪，造成核桃樹生長不健壯，樹形紊亂。
2.2 缺乏主栽品種
濟源市目前栽培的核桃有近1333.3公頃是退耕還林地上種植的實生苗。由於實生核桃結果遲，產量低，果實良莠不齊，至今沒有任何經濟效益。近年來雖然引進了不少優良品種，栽植了666.7公頃嫁接苗，但苗木品種太多太雜，有些鄉鎮或村甚至不知道自己所栽核桃是什麽品種，沒有篩選出適合在濟源市發展的主栽品種，品種選擇上具有很大的盲目性。
2.3 技術力量薄弱
最近幾年核桃在濟源市大面積的發展是史無前例的。但是全市從事核桃管理的專業技術人員僅有5人(這5人還不是專職人員)，鄉(鎮)和村在核桃種植上更無專職的技術人員，壹些成熟的新技術(如良種繁育技術、高接換優技術)得不到及時推廣和應用，關鍵時候不能在技術和管理上及時為農民排憂解難，同時缺乏激勵機制。
2.4 技術研究工作滯後
由於資金不足，濟源市還沒有建立自己的核桃栽培管理試驗園。制約了核桃品種引進與試驗、良種繁育、高接換優、栽培管理等技術研究工作的正常進行。
2.5 加工利用尚未起步
綜合加工利用是帶動核桃產業發展的龍頭。目前濟源市核桃的綜合加工利用還沒有列入議事日程，這可能有礙於提高農民發展核桃的積極性。在關註核桃生產基地發展的同時應該註重貯備產品加工技術，以待核桃豐產期的到來。
3 持續發展對策
3.1 全面提高果園管理水平
3.1.1 搞好規劃 在核桃基地建設過程中既要考慮集中連，又要選擇土層深厚，土質疏松，有壹定肥力的地塊。不要在土層淺、質地黏重、肥力瘠薄的地塊或山頂建園。
3.1.2 加強核桃園管理 壹方面濟源市要建立高標準核桃科普示範園。從苗木的品種、質量人手，高標準、高起點、嚴管理，給農民樹立典型，提高農民管理核桃樹的積極性和自覺性，以輻射示範來帶動全市核桃生產基地建設，促使全市的核桃產業迅速見效：另壹方面核桃基地村要成立核桃協會，由協會負責配合市、鄉、村搞好核桃技術培訓與指導，督促種植戶按技術要求搞好核桃定植，提高核桃幼樹管理水平。核桃化肥、農藥等農用物資由協會統壹采購和發售。
3.2 引進和培養技術人才
樹立“人力資源是第壹資源”的思想，堅定不移地實施人才強市戰略，緊緊抓住培養、吸引、用好人才3個環節，大力加強以核桃專業技術人才為主體的人才隊伍建設，努力培養和造就壹支能夠擔當重任、與濟源市核桃基地發展相匹配的人才隊伍。充分開發和利用人力資源，加強核桃專業技術人才的培養，引進急需的人才和智力，建立壹支用得上，穩得住的人才隊伍。
3.3 建立核桃科普示範基地
實施“科技興林"SE程，建立核桃科普示範基地，開展優質高產核桃新品種的選育，推廣先進的核桃栽培管理、良種繁育和高接換優技術：發揮核桃科普示範基地的輻射作用，帶動農村經濟結構的戰略性調整，推進農業產業化經營，促進農業增效，農民增收；實施核桃無公害果品配套生產技術，大幅度提高核桃商品率。
3.4 篩選主栽品種
建立濟源市核桃中試基地，引進外地新優品種，在濟源市實生核桃種中選育當地品種，通過對比試驗，篩選出適合在濟源市發展的主栽品種，按照壹村壹品或壹鄉壹品等基地化生產方式進行推廣，使核桃產業初步形成規模化生產、集約化經營格局。
3.5 培植龍頭加工企業
按照濟源市核桃發展規劃，到2010年核桃栽培面積將達到8000公頃，核桃產量會迅速增加。要做大做強核桃產業，就必須培植龍頭加工企業，在壹手抓基地建設和核桃樹綜合管理的同時，可以積極考慮引進核桃果品深加工技術，組建核桃加工企業，促進果品生產產業化，提高核桃附加值，解除農民的後顧之憂。
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