暗訪發現,當地“路牌”交易和收取保護費現象猖獗,貨車嚴重超載,非法改裝現象普遍,“黑加油站”生意紅火。在執法部門的包庇和縱容下,貨運市場混亂不堪,存在極大的安全隱患。
超加速交易的“路標”免交保護費。
貨運老板陸師傅擁有幾輛大貨車,在普寧從事貨運生意多年。盧氏傅說、普寧及周邊五華地區砂石資源豐富,砂石運輸是當地貨運的主要業務。
為了賺更多的錢,壹些車主勢必會超載,在被執法部門查獲後,他們將受到嚴厲的處罰。
貨車車主陸師傅:如果交警查這壹塊,最多500塊錢。
檢查員:交通檢查怎麽樣?
貨車車主陸師傅:交驗罰款5000元到10000元,發票全部開具。
與被稱為“百噸之王”的四軸自卸車相比,陸士傅說的標準卡車具有六個車軸,總重量為49噸。他的卡車基本上都是按照卡車的載重來裝載的,即使超載也不會太多。為了裝得更多,防止砂石灑出,車廂上加了壹塊約60厘米的擋板。加裝擋板時,執法部門將對擅自更換車輛處以罰款。然而,他在接受調查後從未被要求拆除擋板。
魯大師算了壹筆賬。他從五華運輸砂石到惠來有四五百公裏,途中裝卸車輛需要十幾個小時。扣除車輛折舊和費用後,每次出行的利潤所剩無幾。
貨車車主陸師傅:過路費大概350元。這裏油費差不多900元到1200元,工人工資600元左右。拉貨下來,也就是賺400元到600元。
壹個月凈賺壹萬多,壹個月被罰兩次等於白打工,有時候車貸還不上。高額的罰款讓砂石業主難以忍受,於是壹個買賣“路牌”的生意在當地誕生了。所謂“路牌”就是各種圖案的貼紙。妳買了之後,妳可以把它貼在車上,然後平穩地行走。
檢查員:妳怎麽拿到這個路標的?
魯大師:我們通常通過中間商購買路牌,也就是俗稱的黃牛。
檢查員:路牌多少錢?
業主黃:1800元壹個月,包月。
黃說他買的第壹個“路牌”是兩個英文ww。“路牌”每個月都要更換。每個車主都會找不同的黃牛,購買不同的“路牌”圖案。他知道至少有四頭公牛。
車主黃某:中間人壹個月收五六十萬或者七八十萬。他必須去交警和交通部門。如果我們買了卡,他不會在路上檢查。如果我們不買賀卡,他會買的。
黃某還試圖不買“路牌”蒙混過關,但執法部門發現找人鏟東西比買“路牌”更費錢。
車主黃某:我抓到的。壹件軟瓷需要600元。妳至少得買六件才能找到熟人。
各種圖案和高價“路標”在許多地方暢通無阻。
在普寧、惠來的壹些貨運停車場,暗訪組發現不少貨車的前擋風玻璃或車身上有各種“路標”。
在普寧的壹個停車場裏,裏面停著許多“百噸王”。這些車大多有“路標”,上面寫著飛馬、蓮花、蘋果或安順等字樣。
停車場服務員:這個我不知道。還不如認自己的車。在324國道池威高速收費站不遠處,壹輛停在路邊的“百噸王”正貼著壹個名為蓮花的“路牌”。
司機:我老板都買了。我幫別人開車。每個月換壹次。
壹個車主有兩輛卡車。他向檢查人員展示了微信轉賬記錄。
車主:是的。2019 10月,壹個月1800,貼在車頭上。上個月,該圖形也已發貨。它相對較小,但這個很大。
老板:他必須開壹張賬單。他可以開200元,最高1000元。下個月交保護費時,從那裏扣除。他通常覺得沒有風,所以可以隨意放車。
不同的“路牌”有不同的使用範圍。“路牌”花錢越多,適用範圍越廣。
車主:去潮南區的車,路牌2500。
檢查員:2500元會更進壹步。我跑過這片區域。
這種圖案的“路牌”上有兩個英文字母ZC,主人稱它為“忠誠的飛馬”。據說這種“路牌”可以在揭陽市以外的更大範圍內使用。車主:忠於飛馬品牌,整個潮汕地區、普寧、汕頭、惠來、揭陽暢通無阻。那張卡不是熟人拿不到的。他不會給妳的。
超載車“談判”然後讓超載控制站放行是沒有用的。
國務院辦公廳《關於進壹步推動物流降本增效促進實體經濟發展的意見》規定,交通、交警部門依托高速公路超限檢查站聯合執法。交通執法人員負責稱重檢測,發現超載時監督卸貨。交警部門將對車輛駕駛人進行記分和罰款,並分別對承運人、裝載公司、貨運公司和超限運輸車輛駕駛人進行處罰。
普寧和惠來的交通和交警部門是否嚴格按照國務院的規定執行?
2065438年約165438年約2065438年約65438+10月約1時50分,檢查人員在暗訪時發現,在惠來縣葵潭鎮324國道上行駛時,在粵VX2113處拍攝到壹輛滿載砂石的“百噸王”。隨後,在執法車輛的護送下,這輛“百噸王”行駛至葵潭鎮某停車場。
20分鐘後,檢查人員看到這輛“百噸王”停在停車場對面,車頭上掛著漫畫中“喜羊羊”圖案的“路牌”。現在
在壹名外地男子的交涉下,“百噸王”很快被釋放。期間,交通執法人員又檢查了壹輛超載的“百噸王”。然而,他們只看了壹眼,當場就放了。
檢查員:那輛車沒走嗎?
知情人:他在橋上放的。讓它去橋上,讓它去吧。
知情人說,“喜羊羊”是普寧的街道標誌,在惠來工地上不起作用。經過協商,“百噸王”被放行。被查處的“百噸王”後來買下了惠來的“路牌”。因此,壹旦執法人員確認,他們就被釋放了。
在第二天的暗訪中,檢查人員看到壹輛普寧交通執法車從單位駛出,駛向池尾高速收費站。當壹輛掛著危險字樣“路牌”、滿載砂石的“百噸王”從執法車旁經過時,車內的執法人員並沒有理會它,更沒有讓它去治超站卸貨。
壹位貨車司機說,他在普寧拉砂石已經十年了,從來沒有來過治超站。
檢查員:在過去的十年裏,妳的卡車在檢查站嗎?
卡車司機:沒有,從來沒有卸過。如果他們付了錢,他們會在收到錢後放行汽車。如果他們沒有收到錢,他們會直接開出罰款賬單,並在支付罰款後離開。
在324國道與普寧環市西路交叉口,檢查人員看到了壹個超載檢測站的牌子。根據指示牌的方向,檢查人員找到了檢測站和卸貨場。
大門內側有幾個寫著“違法處理室”字樣的辦公室不完整,室內沒有人值班。卸貨場非常空曠,幾輛寫著Oda字樣的大型拖車停在院子裏。
檢查員:大師,歐達是壹家公司還是壹種模式?
貨車司機:公司。這是歐達公司的停車場。
檢查人員:不是超限檢測站嗎?
貨車司機:超限是政府的。它在奧德租了那個地方。
在這裏,檢查人員沒有看到因超載而卸載的砂石。
非法改裝業務火爆,可量身定制。
在普寧、惠來等地,包括“百噸王”在內的大貨車買“路牌”就能超載,這已成為當地貨運行業眾所周知的“潛規則”。尤其是為了多拉跑得快,幾乎每輛車的貨箱都非法加裝了擋板,這在當地已經成為了壹個產業。
在普寧,檢查人員發現壹輛“百噸王”停在路邊的車庫裏,店裏的工人正在對這輛車進行加高和改裝。
檢查員:增加30厘米需要多少錢?
修理廠工人:妳想要手動的還是電動的?
檢查員:電動液壓。
修理廠工人:妳要30厘米的話,要1萬多元。無論妳增加50厘米還是60厘米,上板都必須更換。下面的其他東西,比如電機、油缸、油管都是壹樣的。
接下來,工作人員為檢查人員演示了安裝電動液壓擋板的效果。他還表示,每個在路上奔跑的“百噸王”都必須購買路牌。
修理廠工人:賣車牌的人很多,他也是搞汽車的。如果妳買了他的車牌,他會通知妳車上的任何東西。比如車扣在裏面,他會找關系讓妳拿出來。
這位工人說,他們店的生意很火爆,每輛車兩三天就能改裝好。
修理廠工人:我在這裏壹年到頭都換這個。2019年我換了100多輛新車。基本上新車到了都會來找我加新板。
據卡車司機說,在普寧和惠來的路邊或停車場裏有許多“黑加油點”。這些“黑加油站”每升柴油比正規加油站便宜約1.5元。為了省錢,許多卡車司機都來這裏加油。
檢查組沿著238省道普寧市裏湖鎮路段行駛了10公裏,在房屋或門面內看到了4個加油加氣站。他們中的壹些人用塑料桶賣油,另壹些人把油管引到門外給卡車加油。存在嚴重的安全隱患。
買賣“路牌”形成壹條灰色利益鏈。
國務院督查室暗訪廣東揭陽貨運亂象後認為,在當地,通過買賣“路牌”收取保護費已形成成熟的灰色利益鏈,存在不作為、亂作為的嚴重問題,嚴重損害黨和政府形象。
國辦督查室認為,廣東省揭陽市普寧市、惠來縣買賣“路牌”現象嚴重,超限超載、非法改裝、非法銷售油品現象猖獗,執法部門包庇縱容,導致當地貨運市場亂象叢生,司機反映強烈。
國務院督查室認為,造成這壹問題的主要原因是:
壹是地方政府對黨中央、國務院關於加強道路交通安全、改善貨運市場經營環境、加快道路貨運行業轉型升級的重大決策部署認識不到位、落實不到位。安全發展理念不牢,交通安全責任不實,安全監管協作機制不健全。對當地交通運輸行業嚴重超載、“黑加油點”猖獗等嚴重危及人民群眾生命財產安全的重大安全風險疏於管理、視而不見;
二是以人民為中心的發展思想沒有牢固樹立,宗旨意識淡漠,對貨運司機多次反映的問題置之不理、解決不力,導致當地貨運市場惡性競爭,擠壓和侵蝕貨運司機合法運輸的“利益空間”,變相增加其經營成本和經濟負擔,甚至被迫通過改裝或超載方式爭貨;
三是治超聯合執法模式和國家規定的“壹超四罰”制度落實不到位,工作流於形式,公路治超檢測站形同虛設,遇到上級檢查時形式主義、官僚主義問題突出,特別是包庇縱容違法行為,助長了腐敗現象滋生蔓延。
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