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河南省小額貸款公司試點管理暫行辦法的機構設立

第九條 小額貸款公司的名稱應由行政區劃、字號、行業、組織形式依次組成。

行政區劃指小額貸款公司所在的縣(市)級行政區劃的名稱。小額貸款公司設立在設區的市轄區的,其行政區劃應當由設區的市行政區劃名稱與市轄區名稱連用。行業是指“小額貸款”。組織形式是指“有限責任公司(有限公司)”或“股份有限公司(股份公司)”。設立股份有限公司(股份公司)應采取發起設立的方式。

小額貸款公司的名稱,不得冠省級行政區劃。

第十條 設立小額貸款公司應當具備下列條件:

(壹)有符合《公司法》、《指導意見》和《試點工作意見》規定的章程;

(二)有限責任公司應由不高於50個股東出資設立,其中有壹個出資最多的第壹大股東;股份有限公司發起人人數不超過200人,其中有壹個出資最多的主發起人,且有半數以上的發起人在中國境內有住所;

(三)註冊資本為貨幣資本,且應壹次繳足。小額貸款公司設立為有限責任公司的,註冊資本不得低於2000萬元(國家級、省級扶貧工作重點縣不低於1000萬元);設立為股份有限公司的,註冊資本不得低於4000萬元(國家級、省級扶貧工作重點縣不低於1500萬元)。試點期間,註冊資本的上限為2億元(國家級、省級扶貧工作重點縣為1億元)。

(四)有具備相應專業知識和業務工作經驗的高級管理人員和從業人員;

(五)有健全的組織機構、良好的公司治理結構和有效的管理制度;

(六)有與業務經營相適應的營業場所、安全防範措施和辦公設施;

(七)省中小企業局規定的其它審慎性條件。

第十壹條 小額貸款公司主發起人(第壹大股東)要從管理規範、信用優良、實力雄厚的企業中選擇,並符合以下條件:

(壹)在工商行政管理部門登記註冊,具有企業法人資格;

(二)凈資產3000萬元以上(國家級、省級扶貧工作重點縣不低於1000萬元),資產負債率不高於60%;除國務院規定的投資公司和控股公司外,權益性投資余額不超過本企業凈資產的50%;由主發起人(第壹大股東)為主協商選擇其他股東,其他股東應在誠信記錄、經營管理上符合相應的條件;主發起人(第壹大股東)持股不超過公司註冊資本的20%,其他自然人、企業法人、其他社會組織及其關聯方持股比例不超過10%,但不得低於1%。

(三)企業法定代表人無犯罪記錄;

(四)有良好的社會聲譽、誠信記錄,企業無不良信用記錄;

(五)財務狀況良好,入股前3個會計年度連續盈利,且利潤總額在900萬元(國家級、省級扶貧工作重點縣300萬元)以上;

(六)經營管理良好,近3年無重大違法違規經營記錄。

其他社會組織作為小額貸款公司出資人,應當符合國家有關法律、法規規定的條件。

第十二條 自然人投資入股小額貸款公司的,應符合以下條件:

(壹)有中華人民***和國國籍;

(二)有完全民事行為能力;

(三)無犯罪記錄和不良信用記錄;

(四)有較強的風險防範意識和資金實力;

(五)具備壹定的經濟金融知識。

第十三條 小額貸款公司的股權可依法轉讓。

第十四條 設立小額貸款公司,申請人應向所在地縣(市、區)政府提出申請,審核合格後報省轄市政府審查,經省轄市政府審查同意後報省中小企業局核準。擴權縣(市)可直接上報省中小企業局核準,同時報所在省轄市政府備案。

申請人申請設立小額貸款公司應當向縣(市、區)政府報送以下材料:

(壹)設立小額貸款公司申請書;

(二)工商行政管理機關核發的《企業名稱預先核準通知書》;

(三)出資人承諾書。出資人應承諾自覺遵守國家、省有關小額貸款公司的相關規定,遵守公司章程,參與管理並承擔風險,不從事非法金融活動,保證入股資金來源合法,不得借貸資金入股,不得以他人資金入股;

(四)出資人協議書。股東之間關於出資設立小額貸款公司的協議;

(五)可行性研究報告;

(六)公司章程;

(七)法定驗資機構出具的驗資報告;

(八)擬任職高級管理人員名單及任職資格證明材料;

(九)股東為企業法人或其他社會組織的,應提供最 近3年的經有證券從業資格會計師事務所出具的審計報告;

(十)律師中介機構出具小額貸款公司出資人關聯情況的法律意見書;

(十壹)營業場所所有權或使用權的證明材料;

(十二)公安、消防部門分別對營業場所出具的安全、消防設施合格證明;

(十三)公安、人民銀行分別對股東出具的無犯罪記錄和信用記錄證明;

(十四)公司內部管理制度;

(十五)省中小企業局規定的其它材料。

第十五條 縣(市、區)政府對小額貸款公司申請材料應進行認真審核把關,並擬定小額貸款公司試點申報方案,內容包括:

(壹)縣(市、區)政府小額貸款公司試點申請書;

(二)縣(市、區)政府對小額貸款公司風險承擔防範與處置責任的承諾書;

(三)本意見第十四條第二款規定的申請材料。

第十六條 省中小企業局對同意核準的申請材料,應當自受理之日起20個工作日內做出核準意見。對不同意核準的申請材料,應當處受理之日起20個工作日內做出核駁意見。

第十七條 小額貸款公司應當自省中小企業局核準之日起90日內,憑核準意見向公司登記機關申請設立登記。

試點期間,小額貸款公司暫不允許設立分支機構。

第十八條 小額貸款公司在當地稅務部門辦理稅務登記,並依法繳納各類稅費。

第十九條 小額貸款公司在當地質量技術監督部門辦理組織機構代碼證。

第二十條 小額貸款公司應當自領取營業執照之日起3個月內開業。開業前30日內向省中小企業局、當地公安機關、中國人民銀行分支機構和中國銀行業監督管理委員會派出機構報送相關備案資料。

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