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河北省土地管理條例(2022年修正)

第壹章總則第壹條為了加強土地管理,保護和開發土地資源,合理利用土地,切實保護耕地,促進經濟社會可持續發展,根據《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國土地管理法實施條例》等法律、行政法規,結合本省實際,制定本條例。第二條本條例適用於本省行政區域內土地的保護、開發、利用和監督管理。第三條土地管理應當嚴格執行十分珍惜和合理利用土地、切實保護耕地的基本國策,堅持科學規劃、嚴格管理,節約集約用地,嚴格控制建設用地總量,實行土地用途管制和國有土地有償使用制度,維護土地所有者和使用者的合法權益;加強生態保護和修復,促進綠色發展。第四條各級人民政府應當堅持生態優先、綠色發展的原則,加強土地管理的組織領導,履行監督管理和開發利用的主體責任,維護土地管理秩序,促進土地節約集約利用,提高土地利用效率,制止非法占用土地和破壞土地資源的行為。第五條縣級以上人民政府負責本行政區域內土地的統壹管理和監督工作。

縣級以上人民政府農業農村主管部門負責本行政區域內的農村宅基地改革管理工作,依照法律法規的規定做好耕地質量管理工作。

縣級以上人民政府其他有關部門應當在各自的職責範圍內,做好本行政區域內的土地管理和監督工作。第六條嚴格執行土地督察制度。

省人民政府授權的機構對設區的市人民政府和省人民政府確定的縣(市)人民政府的土地使用和土地管理進行監督。第七條任何單位和個人都有遵守土地管理法律、法規的義務,並有權對違反土地管理法律、法規的行為進行檢舉和控告。第八條在保護和開發土地資源、合理利用土地以及有關科學研究等方面成績顯著的單位或者個人,由人民政府給予獎勵。第二章國土空間規劃第九條本省建立國土空間規劃制度。國土空間規劃包括國土空間總體規劃、詳細規劃和相關專項規劃。

土地開發、保護和建設活動應當堅持規劃先行。依法批準的土地空間規劃是各類開發、保護和建設活動的基本依據。第十條編制國土空間規劃應當堅持生態優先、綠色可持續發展,科學有序統籌農業、生態、城市等功能空間,優化國土空間結構和布局,劃定並落實永久基本農田、生態保護紅線和城市開發邊界。

下級國土空間規劃應當服從上級國土空間規劃,詳細規劃和相關專項規劃應當服從國土空間總體規劃。相關專項規劃應當相互協調並與詳細規劃相銜接,相關技術標準應當與國土空間規劃相銜接。第十壹條全省國土空間總體規劃由省人民政府組織編制,經省人民代表大會常務委員會審議後,報國務院批準。

依法需要報國務院批準的城市國土空間總體規劃,由設區的市人民政府組織編制,經本級人民代表大會常務委員會審議後,由省人民政府報國務院批準;其他設區的市的國土空間總體規劃由設區的市人民政府組織編制,經本級人民代表大會常務委員會審議後,報省人民政府批準。

省人民政府確定的重點縣(市)的國土空間總體規劃,由縣(市)人民政府組織編制,經本級人民代表大會常務委員會審議後,由設區的市人民政府批準,報省人民政府;其他縣(市)國土空間總體規劃由縣(市)人民政府組織編制,經本級人民代表大會常務委員會審議後,報市人民政府批準。

鄉(鎮)國土空間總體規劃由鄉(鎮)人民政府組織編制,經本級人民代表大會審查,報設區的市、縣(市)人民政府批準。

設區的市、縣(市)人民政府可以根據本行政區域的實際情況,結合縣(市)、鄉(鎮)國土空間總體規劃,或者以鄉(鎮)為單位編制國土空間總體規劃。第十二條城市發展界線內的詳細規劃,由設區的市、縣(市)人民政府自然資源主管部門按照規定的權限組織編制,報同級人民政府批準。

城市開發邊界以外的農村地區的村莊規劃作為詳細規劃,以壹個或者幾個行政村為單位,由鄉(鎮)人民政府負責組織編制。經村民會議或者村民代表會議討論同意後,報上壹級人民政府批準。第十三條涉及國土空間利用的基礎設施、公共服務設施、生態環境保護、生態修復、文物保護、林業、草原等專項規劃,由縣級以上人民政府有關部門組織編制,報本級人民政府批準。其他法律法規另有規定的,從其規定。

跨行政區域或者流域的國土空間規劃,由上壹級自然資源主管部門組織編制,報同級人民政府批準。

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