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國務院常務會議:部分行政事業性收費和存款緩繳,個人養老金投資收益暫不征稅。

9月27日消息,據央視新聞報道,中華人民共和國國務院總理李克強26日主持召開國務院常務會議,決定暫緩征收部分行政事業性收費和保證金,幫助市場主體減負脫困。部署推進政務服務“跨省通辦”措施,激發市場活力,方便群眾生活;部署秋糧豐收措施,加強農業農村基礎設施建設,確保秋糧入庫,提高農業生產能力;確定政策支持、商業化運作的個人養老金稅收優惠政策,滿足多樣化需求;通過了《促進個體工商戶發展條例(草案)》。

再來看全國常委的重點表述:

1.會議指出,要落實黨中央、國務院部署,針對市場主體特別是中小企業、個體工商戶和制造業的實際困難,加大救助力度。

2.四季度緩繳土地復墾費、汙水處理費等行政事業性收費14項,規模超過530億元;延期支付各類工程質量保證金,規模約630億元。

3.會議決定,對政策支持、商業化運營的個人養老金實行個人所得稅優惠:按年限額1.2萬元在稅前扣除支付方,投資收益暫不征稅,收入實際稅負由7.5%降至3%。

4、會議指出全年糧食產量可實現1.3萬億斤以上的目標。不要錯過農時收獲秋糧,確保豐收入庫,落實秋冬種植面積。同時,壹批新的農業和農村基礎設施項目開工建設。

5.會議決定新增22項覆蓋面廣、辦理頻率高的跨省壹般事務。對於企業,實現電子繳稅、完稅證明開具等跨省通用辦公;對於個人,將實現臨時身份證跨省管理和居民養老保險登記。

6.會議通過了《促進個體工商戶發展條例(草案)》,明確實行公平待遇,依法保護合法權益,將登記註冊、稅費財政支持等有效做法上升為法律法規,要求依法誠信經營。

收取壹些行政費用和押金

累計延期付款約11600億元。

會議指出,穩增長、穩就業、保民生,關鍵是保護市場主體。要落實黨中央、國務院部署,針對市場主體特別是中小企業、個體工商戶和制造業的實際困難,加大救助力度。

四季度緩繳土地復墾費、汙水處理費等行政事業性收費14項,規模530多億元;延期支付各類工程質量保證金,規模約630億元。

延期付款相當於國家為企業提供的壹筆“無息貸款”。規模超過530億元的行政事業性收費延期繳納,可以有效地為企業“活血”“熱身”,規模約630億元的各類工程質量保證金延期繳納,也將有效緩解資金周轉壓力。

值得註意的是,9月13日,國務院常務會議決定,從9月1日起,制造業中小企業和個體工商戶所得稅等五稅兩費再延期繳納4個月,涉及延期繳納稅款4400億元。

國家稅務總局數據顯示,今年繼續實施制造業中小企業緩繳政策,已辦理緩繳稅款5257億元。國家稅務總局科技司副司長傅指出,此舉將有助於中小制造企業解決問題,緩解經營資金壓力。

個人養老金投資收益暫不征稅

收入的實際稅負降低到3%

會議指出,發展政策支持、商業化運作的個人養老金,有利於更好地滿足群眾需求,提高保障水平。

會議決定,對政策支持、商業化運作的個人養老金給予個人所得稅優惠:按年限額1.2萬元在稅前扣除繳費人,投資收益暫不征稅,收入實際稅負由7.5%降至3%。

4月21日,國務院辦公廳發布《關於促進個人養老金發展的意見》(以下簡稱《意見》),提出個人養老金賬戶是參與個人養老金制度、享受稅收優惠政策的基礎。國家制定稅收優惠政策,鼓勵符合條件的人員參加個人養老金制度,按照規定領取個人養老金。《意見》規定,參保人每年繳納個人養老金上限為12000元。

由於個人養老是自願的,稅收優惠政策的出臺無疑會鼓勵更多的人嘗試個人養老制度。

人力資源和社會保障部副部長李忠在國務院例行新聞發布會上表示,個人養老金將通過稅收優惠鼓勵參保人積極參與。參保人通過個人養老金信息管理服務平臺建立自己唯壹的個人養老金賬戶,記錄所有相關信息,作為參加個人養老金制度和享受稅收優惠政策的依據。

“個人參加個人養老金制度,最直接的好處就是可以享受國家稅收優惠政策。”人力資源和社會保障部養老保險處處長聶明娟表示,國家通過稅收政策支持建立個人養老金制度,對其他市場化的個人商業養老金融服務起到補充和促進作用。

覆蓋面廣的22個新項目

處理高頻率的跨省壹般事務

會議指出,跨省政務服務是深化“簡政放權、加強監管、改善服務”改革的重要舉措,有利於降低交易成本、激發市場活力、方便異地工作生活。會議決定:

壹是新增覆蓋面廣、辦理頻率高的跨省壹般事務22項。對於企業,實現電子繳稅、完稅證明開具等跨省通用辦公;對於個人,將實現臨時身份證跨省管理和居民養老保險登記。

二是推動更多跨省壹般事務在線上壹次性辦理,通過幫助代辦滿足老人線下需求。

三是依法保護個人隱私和商業秘密。

9月以來,全國人大常委會多次提到要降低制度性交易成本。9月13日召開的國務院常務會議確定了優化電子電氣行業管理、降低制度性交易成本的措施。9月21日召開的國務院常務會議提出,壹次性為市場主體提供企業開辦、員工招聘等5項政府服務,降低制度性交易成本;對於個人,將壹次性提供新生兒出生、婚育等八項政府服務。各地要在年底前實現。

會議通過了《促進個體工商戶發展條例(草案)》。

會議指出,全國個體工商戶達到1.1億戶,在促進就業、惠民生、擴大需求、暢通經濟微循環等方面發揮了獨特而重要的作用。要加強法治保障。會議通過了《促進個體工商戶發展條例(草案)》,明確實行公平待遇,依法保護合法權益,將登記註冊、稅費財政支持等有效做法上升為法律法規,要求依法誠信經營。

7月19日,中央第七巡視組向國家稅務總局黨組進行了反饋。組長秦斌指出了反饋中發現的壹些問題,包括稅收征管、稅務稽查和納稅服務等方面存在差距,稅收法治化建設推進不力等。

截至目前,現有的18個稅種中,12個已經制定了法律。大部分是2013以後制定實施的,包括煙草稅、噸位稅、環境保護稅、車輛購置稅、耕地占用稅、資源稅、城市維護建設稅、契稅、印花稅等。其他稅收立法也在積極穩步推進。

中國人民大學財政金融學院教授朱慶表示,稅收基本制度上升為法律,對促進我國稅收制度的民主性和科學性發揮了重要作用,進壹步凸顯了我國依法治稅的理念,有效推進了現代稅收制度建設。

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