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廣東省省級儲備糧管理辦法(2021修訂)

第壹章總則第壹條為了加強省級儲備糧管理,充分發揮省級儲備糧在保障糧食安全中的作用,根據《糧食流通管理條例》和《廣東省糧食安全條例》,結合本省實際,制定本辦法。第二條本辦法適用於本省省級儲備糧的收購、儲存、銷售、輪換、儲存、動用及其相關監督管理活動。

本辦法所稱省級儲備糧,是指省人民政府為宏觀調控全省糧食、穩定糧食市場和應對重大自然災害或者其他突發事件而儲備的糧食和食用油。第三條省級儲備糧管理應當完善制度,嚴格管理,落實責任,確保儲備糧數量真實、質量良好、儲存安全、管得住、調得好、用得上,節約成本和費用。

省級儲備糧實行垂直管理制度,市、縣、區人民政府及其有關部門應當對本行政區域內的省級儲備糧管理給予支持和協助。

省級儲備糧應當保持充足庫存,除應急使用等特殊情況外,實物庫存量不得低於國家和省的有關規定。未經省人民政府批準,任何單位和個人不得動用省級儲備糧。第四條省人民政府發展改革部門、糧食行政管理部門會同省人民政府財政部門負責編制省級儲備糧規模、品種、布局和動用規劃,報省人民政府批準後實施。

省人民政府糧食行政管理部門負責省級儲備糧的行政管理,對省級儲備糧的數量、質量和儲存安全進行監督管理。

省人民政府財政部門負責安排管理費補貼、貸款貼息、檢驗費等。確保省級儲備糧及時、足額撥付;負責對省級儲備糧的財務實施監督管理。第五條中國農業發展銀行廣東省分行(以下簡稱省農發行)負責按照國家和省有關規定,在風險可控的前提下,及時足額發放省級儲備糧貸款,並對省級儲備糧貸款實施信貸監管。第六條省儲備糧管理總公司負責省級儲備糧的經營管理,並對省級儲備糧的數量、質量和儲存安全負責。

省儲備糧管理總公司應當建立健全省級儲備糧業務管理制度,並報省人民政府糧食行政管理部門和財政部門備案。第七條省級儲備糧管理應當加強節糧降損等技術的研發和應用,優化運行機制,提高管理水平。

省級儲備糧管理應當提高信息化水平,將管理數據接入省政府大數據中心和省級糧食和應急物資儲備綜合管理平臺。第二章收儲、銷售和輪換第八條省級儲備糧的收儲計劃和銷售計劃,由省人民政府糧食行政管理部門根據省人民政府批準的省級儲備糧規模、品種和總體布局規劃提出,並會同省人民政府財政部門、省農業發展銀行下達給省儲備糧管理總公司。

省儲備糧管理總公司應當根據省級儲備糧的儲存計劃和銷售計劃,組織實施省級儲備糧的儲存和銷售。

根據糧食宏觀調控和優化區域布局和品種結構的需要,省級儲備糧收儲計劃和銷售計劃可以按照本條第壹款的規定進行調整。第九條省級儲備糧入庫後,省儲備糧管理總公司應當會同具有國家規定資質的第三方糧食檢驗機構、貸款機構或者其他相關機構,對省級儲備糧的數量、質量和儲存地點進行復核,並報省人民政府糧食行政管理部門確認。

省人民政府糧食行政管理部門應當將確認結果抄送省人民政府財政部門和省農業發展銀行。第十條省級儲備糧輪換應當遵循維護糧食市場穩定、防止市場糧價大幅波動、節約成本、提高效益的原則。

按照均衡輪換的要求,省級儲備糧輪換可以采取靜態輪換或者自主輪換的方式。

省級儲備糧的輪換應當綜合考慮儲存質量和儲存年限。儲存質量應保持適宜儲存,儲存期限不得超過國家有關規定。第十壹條省儲備糧管理公司應當根據省級儲備糧的儲存質量、儲存年限和相關管理要求,在每年10前提出下壹年度靜態輪換的輪換計劃,經省人民政府糧食行政管理部門、財政部門和省農業發展銀行批準後組織實施。

根據糧食宏觀調控的需要,省人民政府糧食行政管理部門和儲備機構會同省人民政府財政部門和省農業發展銀行,可以調整輪換計劃。第十二條省級儲備糧采取靜態輪換方式的,應當按照輪換計劃實施;輪換入庫間隔時間不得超過4個月,經省級人民政府糧食行政管理部門批準可以適當延長,延長時間不得超過2個月。

因重大自然災害或其他突發事件等不可抗力因素,無法在規定時間內完成輪換的。省儲備糧管理總公司應當在不可抗力因素發生後五個工作日內,向省人民政府糧食行政管理部門申請延長輪換架空期,經批準後方可延長。

省儲備糧管理公司應當會同具有國家規定資質的第三方糧食檢驗機構、提供貸款的機構或者其他有關機構,對輪換完成情況進行審核,並報省人民政府糧食行政管理部門確認。省人民政府糧食行政管理部門應當將確認結果抄送省人民政府財政部門和省農業發展銀行。

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