利率市場化是社會主義市場經濟和金融經濟發展的要求和重要內容。但是,實現它需要壹定的條件和環境。
新中國成立初期,由於通貨膨脹嚴重,投機和高利貸猖獗,政府采取了壹系列嚴格的控制措施,其中包括利率控制。它在迅速制止金融價格領域的混亂和配合私營工商業的所有制改革方面取得了理想的效果。隨著高度集中的中央計劃經濟管理體制的建立,控制利率的做法進壹步加強,形成了高度集中的中央計劃經濟管理體制的有機組成部分。這壹利率控制政策對穩定物價、穩定市場、促進和扶持工農業生產起到了良好的作用。然而,在高度集中的計劃管理體制下,生產、銷售、分配和資金供求都取決於國家經濟計劃,因此利率對經濟沒有實質性作用。
改革開放以來,隨著我國經濟體制由計劃經濟向市場經濟的轉軌,利率制度改革變得日益緊迫和迫切。如何形成壹套符合中國國情和市場經濟要求的社會主義市場經濟利率體系已經擺在我們面前。近年來,中國政府以更多樣化的方式和更靈活的手段管理利率,並根據經濟形勢及時調整利率以調節宏觀經濟。然而,從總體上看,利率在我國經濟社會中的作用受到壹定程度的限制,其中最重要的是利率形成機制沒有實現市場化。在中國目前的經濟和金融背景下,進壹步實現利率市場化是不現實的。只有從實際出發,進行漸進式利率改革,才能穩步實現利率市場化,充分發揮利率在社會主義市場經濟中的作用。