工程建設定額是由指定機構根據國家在壹定時期內的管理體制和管理制度,按照不同定額的用途和適用範圍,按照壹定的程序制定的。並按照規定程序審批和發放。
工程建設定額是工程建設中各類定額的總稱。它包括多種配額。為了對工程建設定額有壹個全面的了解,可以根據不同的原則和方法對其進行科學的分類。
1,按定額反映的材料消耗含量分類。
工程施工定額可分為三種:人工消耗定額、機械消耗定額和材料消耗定額。
1)勞動消耗定額
簡稱勞動定額。勞動消耗定額是完成某些合格產品(工程實體或服務)的規定活勞動消耗的量化標準。為了便於合成和核算,勞動定額多采用工作時間消耗來計算勞動消耗量。因此,勞動定額的主要形式是時間定額,但同時也是產出定額。
2)機械消耗定額
我國的機械消耗定額是以壹機壹班為單位的,所以也叫機械班定額。機械消耗定額是指為了完成壹定的合格產品(工程實體或服務)而規定的施工機械消耗的數量標準。機械消耗定額的主要形式是機械工時定額,但也表示為產量定額。
3)材料消耗定額
簡稱材料定額。指完成某壹合格產品所需消耗材料的數量標準。
材料是工程建設中使用的原材料、成品、半成品、構件、燃料和水、電等動力資源的總稱。材料作為勞動的對象,構成了工程的實體,需要數量大,種類多。因此,材料消耗多少,是否合理,不僅關系到資源的有效利用和市場供求,而且對建設項目的工程投資和建築產品的成本控制起著決定性的作用。材料消耗定額能在很大程度上影響材料的合理分配和使用。在產品生產數量和材料質量壹定的情況下,材料的供應計劃和需求會受到材料定額的影響。重視和加強材料定額管理,制定合理的材料消耗定額,是組織材料正常供應,保證生產順利進行,合理利用資源,減少積壓和浪費的必要前提。
2、按定額編制程序和用途分類。
工程建設定額可分為施工定額、預算定額、概算定額、概算指標和投資估算指標五種類型:
1)建築定額
這是建築企業(建築安裝企業)組織生產,加強企業內部管理使用的定額。屬於企業生產定額。它由三個相對獨立的部分組成:勞動定額、機械定額和材料定額。為了組織生產和管理的需要,施工定額的項目劃分很細,是工程施工定額中最小子項和最大子項的定額,也是工程施工定額中的壹個基本定額。在預算定額的編制過程中,施工定額中人工、機械、材料消耗量的工料標準是計算預算定額中人工、機械、材料消耗量工料標準的重要依據。
2)預算定額
這是在編制施工圖預算時;計算工程造價和工程所需人工、機械、材料數量的定額。預算定額是計價定額的壹種,在工程建設定額中占有重要地位。從編制程序來看,預算定額是編制概算定額的基礎。
3)概算定額
該定額用於計算和確定項目的估算成本,並在編制擴展的初步設計估算時計算勞動力、機械班次和材料需求。其項目劃分有粗有細,適合拓展初步設計的深度。壹般是預算額度的逐次擴大。
4)概算指標
它是在三階段設計的初步設計階段,編制工程預算時,計算確定工程初步設計預算費用,計算人工、機械班次和材料需要量時使用的定額。本定額的設置與初步設計的深度相適應。壹般是在概算定額和預算定額的基礎上編制的。比概算定額更全面的擴展。概算指標是控制工程投資的有效工具,它提供的數據也是計劃工作的依據和參考。
5)投資估算指標
它是在項目建議書和可行性研究階段編制投資估算和計算投資需求時使用的定額。很籠統,往往以獨立的單項工程或完整的工程為計算對象。其粗糙程度適合於可行性研究階段。投資估算指標往往是根據歷史預決算數據和物價變動情況編制的,但其編制依據仍離不開預算定額和概算定額。
3、按投資成本的性質分類
工程施工定額可分為施工定額、設備安裝定額、建築安裝費用定額、工具定額和其他工程施工費用定額。
(1)建築工程定額是建築工程施工定額、預算定額、預算定額、預算指標的總稱。
建築工程壹般理解為建築與結構工程。具體包括壹般土木工程、電氣工程(動力、照明、弱電)、衛生技術(水、暖、通風)工程、工業管道工程、特殊結構工程等。廣義上也理解為包括房屋、構築物以外的其他工程,如公路、鐵路、橋梁、隧道、運河、大壩、港口、電站、機場等工程。中國統計年鑒中固定資產投資構成的劃分就是根據這壹認識設計的。廣義的建築工程概念幾乎等同於土木工程的概念。從這個概念出發,建築工程在整個工程建設中占有非常重要的地位。據統計,在我國固定資產投資中,建築安裝工程約占60%。因此,建設工程定額是整個工程建設定額中非常重要的定額。它在定額管理中占有突出的地位。
(2)設備安裝工程定額是指安裝工程施工定額、預算定額、概算定額、概算指標的總稱。設備安裝工程是對要安裝的設備進行定位、組合、校正和調試的工程。在工業項目中,機械設備安裝和電氣設備安裝工程占有重要的地位。因為大部分生產設備只有安裝後才能運行,很少有不需要安裝的設備。在非生產性建設項目中,由於社會生活和城市設施的現代化,設備安裝工程量也在增加。因此,設備安裝工程定額也是工程施工定額的重要組成部分。
設備安裝工程定額和建築工程定額是兩種不同類型的定額。壹般來說,它們應該分開獨立地進行編譯。但是,設備安裝工程和建築工程是壹個工程的兩個有機組成部分。施工中存在時間的連續性和作業的重疊交叉,需要統壹安排,相互協調。從這個意義上說,建築安裝工程通常被視為壹個施工過程,即建築安裝工程。因此,在通用定額中,有時會將建築定額和安裝定額合二為壹,稱為建築安裝定額。
(3)建築安裝工程費用定額壹般包括以下三部分。
(1)其他直接費定額,是指預算定額的細分內容,與建築、安裝、施工和生產直接相關的各種費用標準。其他直接費定額由於其費用的不同特點,只能獨立於預算定額之外。也是編制施工圖預算和概算的依據。
(2)現場經費定額,是指與現場施工直接相關的,是施工準備、組織施工生產和管理所需的費用定額。
(3)間接費定額是指與建築、安裝、施工所生產的個別產品無關,但為企業生產全部產品和維持企業經營管理活動所必需的壹切費用的標準。由於許多間接費用的發生與施工任務的大小沒有直接關系,因此需要通過間接費用定額的管理來有效控制間接費用的發生。
(4)工器具定額是新建或擴建項目投產時首次配置的工器具數量標準。工具器具是指用於生產的工具、器具和家具,如模型、工具箱、量具、容器、翻沙器具等,按有關規定不符合固定資產標準。
(5)工程建設其他費用定額是指與購買建築安裝工程、設備、工具、器具無關的其他費用的標準。工程建設其他費用的發生與整個項目的建設密切相關。壹般占項目總投資的10%左右。其他費用按獨立費用定額,合理控制這些費用的支出。
4、按專業性質分類
工程建設定額分為國家通用定額、行業通用定額和專業專用定額三種。
全國通用配額是指部門和地區之間可以使用的配額;壹般行業定額是指具有專業特點的行業部門可以使用的定額;專業定額是指特殊專業的定額,只能在規定的範圍內使用。
5、按主編單位和管理權限分類
工程建設定額可分為全國統壹定額、行業統壹定額、地區統壹定額、企業定額和補充定額。
(1)全國統壹定額是由國家建設行政主管部門綜合全國工程建設中技術和施工組織管理的情況,在全國範圍內實施的定額,如全國統壹安裝工程定額。
(2)統壹行業定額是綜合考慮各行業、各部門的專業工程技術特點,以及施工生產和管理水平而編制的。壹般來說,是只在本行業範圍內使用的、專業性質相同的專業定額,如礦山建設工程定額、鐵路建設工程定額等。
(3)地區統壹配額包括省、自治區、直轄市配額。地區統壹定額主要是根據地區特點和全國統壹定額水平進行適當調整和補充。
(4)企業定額是指施工企業結合本企業具體情況,參照國家、部門或地區定額水平制定的定額。企業定額只在企業內部使用,是企業質量的象征。企業定額水平壹般應高於國家現行定額,以適應生產技術發展、企業管理和市場競爭的需要。
(5)補充定額是指隨著設計和施工技術的發展,當現行定額不能滿足需要時,為補充缺項而編制的定額。補充定額只能在規定的範圍內使用,並可作為今後修訂定額的依據。
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