此次發行的?平安匯通公積金1號專項資產管理計劃?以常州公積金中心為原始權益人, 招商銀行 南京分行為托管銀行,上海陸家嘴國際金融資產交易市場股份公司為財務顧問,平安大華匯通財富管理有限公司為計劃管理人和主承銷商,北京大成律師事務所提供法律服務。
常州市住房公積金的資金使用效率很高,所以,為解決貸款資金供應緊張這壹問題,有關方面才想出了資產證券化的辦法。常州市公積金管理中心從年初開始探索以資產證券化方式從資本市場進行直接融資的方案,並於今年6月份由市住房公積金管委會審議通過資產證券化方案。
常州並不是內地第壹個如此操作的城市,武漢和鹽城均有過公積金資產證券化運作。
2014年底,武漢市住房公積金管理中心與上海陸家嘴金融交易所合作,利用信托平臺,將市公積金個人住房貸款資產中的特定部分打包,按市場能夠接受的價格出售資產包的半年 收益 權,以市場化方式公開向社會發行,成功募得3.55億元資金。但這種基於出售部分資產收益權的運作只能算是?類資產證券化?。今年6月30日,該中心通過發行?匯富武漢住房公積金貸款1號資產支持專項計劃?,在上交所以公募方式融資,這才是公積金個人住房貸款資產證券化在內地的首次實踐。
該專項計劃以武漢住房公積金中心為原始權益人,民生銀行為托管銀行和資產服務機構,民生加銀資產管理有限公司為計劃管理人,東方花旗證券為財務顧問和主承銷商。發行規模為5億元,其中優先級證券為4.75億元,次級證券為0.25億元,優先級證券將在上海證券交易所掛牌交易。
就資產特點而言,個人住房公積金貸款具有收益穩、風險小、信用好、小額分散的特點,是理想化的證券化資產類型;但貸款期限偏長,貸款 利率 偏低和地區集中度高的特點也在壹定程度上制約了其證券化的實操性。本專項計劃巧妙地引入?優先/次級?、?超額抵押?等安排,從而突破了長久以來個人公積金貸款在證券化實務操作上的壁壘,優先級證券獲得了評級機構出具的AAA級評級。
同樣是基於貸款資金供應緊張這壹問題,鹽城市開展了第二例資產證券化嘗試。截至2015年5月末,鹽城市住房公積金的個貸率達到99.4%。今年7月末,江蘇省鹽城市將部分個人住房公積金委托債權的全部財產性收益權交付給興業國際信托,設立?興業信托?廣廈1號財產權信托?,開展資產證券化業務合作。此期信托計劃發行規模為4.27億元,其中優先級為2億元,由中國郵政儲蓄銀行認購。此次融資的2億元資金將全部用於解決我市繳存住房公積金職工的住房貸款需求。這標誌著全國第二單、江蘇省首單以個人住房公積金貸款為基礎資產的資產支持證券成功發行。
融360 認為,未來,各地住房公積金管理中心或將順應國家政策,按照住建部、財政部、中國人民銀行《關於發展住房公積金個人住房貸款業務的通知》的要求,陸續展開?類資產證券化?或?資產證券化?的房貸運作。