(1)壹般不是；壹般來說，所謂高利貸是指索取特別高利息的貸款行為。目前法學界的不同觀點不超過三種。
1.只要借款利率超過或者變相超過國家規定的利率，就構成高利貸。比如現在的規定是民間借貸的利率不得超過銀行同期利率的4倍。如果超過，就是高利貸，不受法律保護。
2.認為高利貸的法律界限不應簡單地以銀行的貸款利率為參數，而應根據各地的實際情況具體設定民間借貸指導利率。超過指導利率上限的，構成高利貸。約定利息超過法定指導利率的，超過部分無效，債權人無權請求支付該部分。
3.高利貸是壹種超過正常利率的貸款。至於高利貸者的數量，由於沒有法律規定，在實踐中只能根據民法通則和相關法律的精神，本著保護合法借貸關系，有利於生產和穩定經濟秩序的原則，對具體的借貸關系進行具體分析，再確定是否構成高利貸者。
(2)無論有多少分歧，這三種觀點都不存在涉嫌犯罪的問題。所以刑法中對於個人高利貸沒有相關的處罰規定，所以沒有判刑，但是會給予壹定的行政處罰。
二是從金融機構拿信貸資金高息貸給別人。
(壹)高息放貸，違法所得數額在十萬元以上的；
(二)雖未達到上述數額標準，但兩年內兩次以上因高息放貸受到行政處罰，且又高息放貸的。
《貸款通則》(中國人民銀行令(1996.6.28)第2號)第十七條借款人應是經工商行政管理部門(或有權機關)核準登記的企業(事業)法人、其他經濟組織、個體工商戶或具有完全民事行為能力的自然人。
第七十壹條有下列情形之壹的，貸款人將對部分或全部貸款計收利息:情節特別嚴重的，貸款人應停止支付借款人未使用的貸款，並提前收回部分或全部貸款。
《刑法》第壹百七十五條，以放貸為目的，向金融機構借入信貸資金，高利貸給他人，違法所得數額較大的，處三年以下有期徒刑或者拘役，並處違法所得壹倍以上五倍以下罰金；數額巨大的，處三年以上七年以下有期徒刑，並處違法所得壹倍以上五倍以下罰金。