壹方面,包括人民銀行、銀監會、住建部、財政部等在內的中央部門不斷向市場註入信心,包括樓市定向降息、首套房貸優惠利率、住房公積金階段性支持政策、房地產信貸穩增長等,從上到下釋放出更多積極信號。
另壹方面,完善房地產政策、優化樓市調控措施的鼓點越來越密集。據中原地產研究院統計,5月以來,已有超過69個城市發布穩定樓市政策,相關措施包括降低房貸利率、降低首付比例、提高公積金貸款額度、增加住房補貼、降低住房稅費等。
在此背景下,熱點城市率先醞釀暖意。但由於客觀環境限制,熱點城市改善型需求信貸政策嚴格,樓市整體熱度仍在緩慢上升。房地產行業預計,市場仍期待更多支持,更多城市將加快政策調整步伐。
監管機構發布壹攬子支持措施
據新華社報道,5月25日,國務院召開全國穩定經濟電視電話會議。會議強調,國務院常務會議決定,6個方面33條穩定經濟的政策措施要在5月底前落實到位。要在做好疫情防控的同時完成經濟社會發展的任務,全面把握,防止單壹和壹刀切。我們必須創造性地工作,因地制宜地挖掘自己的政策潛力,幫助市場主體擺脫困境,穩定就業和擴大就業。對國企、民企、外企等各類市場主體壹視同仁,充分調動各方面的積極性和創造性,堅持用市場化的辦法和改革的措施解決問題。
5月23日,中國人民銀行、銀監會召開主要金融機構貨幣信貸形勢分析會,強調金融系統要充分運用各類政策工具,從擴量和穩存量兩方面發力,以適度的信貸增長支持經濟高質量發展。會議指出:“要落實政策要求,保持房地產信貸穩定增長,支持受疫情影響嚴重的中小企業、個體工商戶、貨車司機貸款和個人住房及消費貸款延期還本付息。"
嚴躍進認為,督促銀行加快信貸投放會對各產業經濟發展起到積極作用,房地產相關貸款工作也會主動出擊,下大力氣。他表示,購房者獲得貸款的門檻將進壹步降低,地方現有扶持政策的疊加將對住房需求產生積極作用;同時,房企獲得信貸的難度也將進壹步降低,對改善企業資本有積極作用。企業需要積極抓住這個窗口期,能貸就貸,鼓勵多貸。
監管部門同步加大了對住房公積金的支持力度。5月24日,住建部、財政部、人民銀行發布《關於實施住房公積金階段性支持政策的通知》。主要內容有三點:壹是受新冠肺炎疫情影響的企業可以按規定申請緩繳住房公積金,到期後補繳。在此期間,繳存職工可以正常提取和申請住房公積金貸款,不受緩繳影響;二是受新冠肺炎疫情影響的繳存人不能正常償還住房公積金貸款的,不屬於逾期,不作為逾期記錄提交征信部門;第三,根據當地租金水平和合理租賃面積,各地可以提高住房公積金租金額度。
“三部門加強住房公積金支持,從中央方面釋放積極的政策信號,從企業和居民雙重角度對沖疫情的負面影響,意義重大。”諸葛找房數據研究中心高級分析師陳曉表示,上述措施有助於在壹定程度上緩解購房者和租房者的經濟壓力,也有助於減輕房企的經營壓力,階段性降低成本負擔,保障企業正常運營,促進房地產市場良性循環和健康發展。
廣東省規劃院住房政策研究中心首席研究員李補充說:“延遲繳納包括公積金在內的社保,延遲償還公積金貸款,增加租房提取公積金的目的是為了穩定市場主體,穩定就業,提振市場信心,保護民營企業,中低收入群體和中小企業。”
另壹個不可忽視的支撐來自降低房貸利率。5月20日,央行發布最新LPR利率,五年期LPR下調15個基點,即從4.6%下調至4.45%。不久前的5月15日,央行、銀監會發布通知,首套房貸利率下限最高可下調20個基點,最低可下調4.4%。
某研究院智庫中心數據顯示,廣州、深圳、天津、濟南、青島、鄭州、蘇州、昆明、重慶、沈陽、日照等21城市的銀行已積極執行首套房貸利率4.4%。
如果兩次調整疊加,政策給出的首套房和二套房貸款利率下限將分別降至4.25%和5.05%。
諸葛找房數據研究中心首席分析師王小語認為,LPR下調央行差別化信貸政策,對穩定市場有重要作用。目前房地產市場需求側市場力量不足的壹個重要原因在於市場信心不足。央行的大力支持對於提振購房者的市場信心會起到很好的作用。
5月,超過69個城市增加了“穩定的房地產市場”
5月25日,河北省唐山市宣布取消路南區、路北區、高新區商品房買賣限制;降低首套房首付比例至20%,房貸利率至4.25%,二套房首付比例至30%,房貸利率至5.05%;同步提高公積金貸款最高額度至80萬元,促進房地產市場平穩健康發展。
5月24日,山東省濟南市開始實施新措施,縮小限購範圍,放寬限售條件;在此之前,5月22日,濟南剛剛公布了三項優化政策:取消長清、章丘限購,放寬限售條件,提高公積金貸款額度。
5月23日,黑龍江省哈爾濱市政府辦公廳發布關於廢止《哈爾濱市人民政府辦公廳關於進壹步加強房地產市場調控的通知》的通知,正式廢止了此前的樓市調控政策,包括城六區限售的要求。
據中原地產研究院統計,截至5月24日,已有超過68個城市發布了5月份穩定樓市的政策。從政策內容來看,包括降低房貸利率、降低首付比例、提高公積金貸款額度、增加住房補貼、降低住房稅費等。加上25日出臺政策的唐山,共有69個城市。
這壹年,全國已有近150個城市發布了房地產政策,4-5月的井噴更是刷新了歷史紀錄,主要涉及調整限購政策、降低首付比例、發放購房補貼、修改限售政策、鼓勵多子女家庭購房、為房企提供資金支持等。
其中包括很多熱點城市,如蘇州、福州、鄭州、哈爾濱、青島、廣州等。政策內容主要是促進剛需和改善需求釋放。
從調控頻率來看,年內房地產調控政策次數達到300次,也創下歷史同期新紀錄。
熱點城市在多方蓄力下率先走出企穩曲線。據諸葛找房監測數據顯示,最近壹周,蘇州、南京等熱點城市新建商品住宅成交量環比大幅上漲。
以蘇州為例。僅在4月份,其房地產政策就經歷了三次調整,涉及縮短限售期、提高公積金額度、放松限購。5月份利率下調至4.4%,政策效果略顯明顯。上周成交1517套,環比上漲80.81%,漲幅居首。南京次之,環比增長42.30%,排名第二。
“在寬松的中央信貸支持下,市場將更快穩定。”王小鷹預計,疫情好轉後,樓市積累的需求將逐步釋放,下半年房地產市場銷售將逐步回升。
李對持同樣的觀點。他認為:“預計壹攬子政策將在6月開始生效,包括疫情救援、地方刺激樓市、央行降息等。其疊加效應將在下半年充分顯現。房價和銷售的底部已經開始出現,下半年會反彈。”
張大偉補充說,盡管信貸政策自去年第四季度以來持續寬松,但貸款困難已得到充分緩解。但由於客觀環境限制和熱點城市需求改善,樓市整體熱度仍在緩慢上升,市場仍期待更多支撐。他預計,更多的城市將加快政策調整的步伐。