6月165438+10月21日,國務院辦公廳督查室、銀監會辦公廳通報部分銀行、保險機構貸款機構違規擡高小微企業綜合融資成本,工商銀行、民生銀行、平安集團等機構被點名。* * *違規涉案金額近億元。銀監會表示,對無視禁令、頂風違規者,金融監管部門將發現壹起,處理壹起,絕不姑息。
黨中央、國務院高度重視金融支持實體經濟發展,出臺指導意見,采取多項措施,要求切實降低企業綜合融資成本,切實緩解企業特別是中小企業融資難問題。銀監會等金融監管部門多次重申,商業銀行對小微企業貸款不得收取費用,不得搭售貸款。在2011發布的《關於支持商業銀行進壹步改進小微企業金融服務的補充通知》中,明確規定除銀團貸款外,商業銀行對小微企業貸款不得收取承諾費和資金管理費,嚴格限制對小微企業收取財務咨詢費和咨詢費。
應該說,這些措施的實施,壹定程度上制止了銀行、保險機構涉企亂收費問題,有效緩解了實體經濟特別是小微企業融資貴的問題。但仍有部分銀行、保險機構對小微企業收費,此次通報的案例具有代表性和典型性。壹些銀行機構仍然變相收取小微企業貸款承諾費、投融資咨詢費等費用,強制捆綁保險。比如有些三年期貸款的利率雖然只有7.6%,但是看起來並不高。如果加上亂收費,年化綜合融資成本高達22.16%,融資成本之高讓企業不堪重負。
涉企亂收費屢禁不止,原因是多方面的。壹是部分銀行保險機構和貸款機構對國家關於深化小微企業金融服務、降低小微企業綜合融資成本的重大決策部署理解和落實不到位,沒有真正落實小微企業優惠服務、減費讓利的原則。同時,對亂收費的危害性認識不深,只考慮自己的事業,不考慮企業的發展,沒有認識到減輕企業融資負擔對企業穩健發展的重要作用,沒有真正與企業同甘共苦。管理層沒有嚴格落實制止亂收費的各項要求,存在“撇水”問題,導致基層有令不行、有禁不止。二是盲目追求利潤指標。壹些基層機構迫於業務指標考核壓力,為了完成考核任務,增加基層經費和員工績效,忘記了監管要求甚至置之不理,依然我行我素。第三,有壹種不會被發現的僥幸心理。壹些基層組織明知亂收費違法,卻出於各種目的,絞盡腦汁,在政策執行上搞變通,變相收費,打政策擦邊球。
企業亂收費轉嫁了金融機構的成本,嚴重損害了企業的合法利益,增加了企業的經營負擔,影響了企業的正常經營,特別是在當前新冠肺炎疫情已經對企業生產經營造成嚴重不利影響,造成經營困難的情況下,這將使企業雪上加霜。為此,監管部門必須在金融機構涉企亂收費問題上保持高壓態勢,發現違法違規行為就要下地獄交錢,絕不姑息。
禁止企業亂收費,各銀行、保險機構要嚴格自律。各銀行和保險機構不要觸碰監管紅線,更不用說超過政策底線,必須真正落實黨中央、國務院的決策部署。同時,圍繞“六穩”和“六保”要求,大力保護和激發市場主體活力,加強對穩定企業的金融支持,積極為企業排憂解難,提高中小企業貸款可獲得性,努力降低融資成本。要嚴格執行監管規定。在發放貸款時,不得利用市場支配地位附加不合理條件、強行捆綁銷售、轉嫁成本、違規收取費用,變相增加小微企業隱性融資成本。
禁止企業亂收費,各銀行保險機構要及時查漏補缺。各機構要加強制度建設,完善績效考核和薪酬分配機制,嚴格內部監督。同時,要根據通報中存在的問題,認真組織開展收費自查自糾,舉壹反三,對存在的問題立即進行查處和整改,防止亂收費和變相亂收費現象的再次發生。要認真落實銀監會等六部門《關於進壹步規範信貸融資收費降低企業融資綜合成本的通知》要求,進壹步規範信貸融資各環節收費和管理,切實維護知情權、自主選擇權和公平交易權,降低企業融資綜合成本,更好服務實體經濟高質量發展。
禁止企業亂收費,監管部門要加大監督檢查和處罰力度。要與政府有關部門聯合成立檢查組,通過現場檢查和定期或不定期的檢查,督促金融機構真正落實監管法律法規。要充分發揮“雙罰”的震懾作用,壹旦發現亂收費問題,就要毫不留情地依法嚴懲和查處違規機構和責任人,讓違規機構和責任人付出巨大代價。通過嚴懲,杜絕違規收費問題,切實降低實體經濟融資成本,為小微企業健康發展營造良好的金融環境。