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第三季度,24個省市調控加碼9個城市出臺二手房參考價。

2021三季度在“房住不炒、因城施策”的政策主基調下,調控自主權下沈到各城市層面,根據市場實際變化對政策措施進行部分放松或加碼,更好地落實“三穩”調控目標。

隨著24省市房地產調控力度的加大,房地產金融監管不斷加強,“三道紅線”試點企業將賣地比例限制在40%,倒逼房企降杠桿。

24個省市加大了調控力度,9個城市出臺了二手房參考價格。

2021三季度有24個省市加大房地產調控力度,政策內容主要涉及限購、限貸、限價、限售、增值稅稅費、二手房參考價格等。

具體城市方面,惠州、衢州、銀川限購,上海、杭州升級限購。例如,在房價漲幅明顯的銀川,寧夏戶籍居民家庭在銀川限購2套住房,非寧夏戶籍居民家庭在銀川限購1套住房。杭州、東莞等。收緊了社保購房條件。落戶杭州未滿五年的需要在買房前兩年內繳納24個月的社保,非杭州戶籍的需要在買房前四年內繳納48個月的社保。

上海和銀川升級了貸款限制,而內蒙古和貴州收緊了公積金信貸。上海二手房貸款額度以“三價低”為原則,即合同價、交易中心核驗價和銀行評估價最低。上海上調了房貸利率,首套房和二套房的貸款利率分別從4.65%和5.25%提高到5%和5.7%。

同壹項目價格備案後1年內蕪湖、海口、三亞限價不作調整。此外,合肥將控制住宅項目均價,商品房備案均價不得超過土地出讓前的預測均價,合理確定樓面價差,積極控制房價。

值得註意的是,上海、廣州、東莞等9個城市建立了二手住房參考價格發布機制,引導二手住房理性交易,維護房價預期。其中,上海的政策最為嚴格,並將根據真實的市場價格核實每套房的來源。未通過價格審核的房屋不得對外發布。

18城市調整集中供地規則,穩地價倒逼房企降杠桿。

8月以來,包括北上廣深在內的18個城市相繼發布第二批住宅用地集中出讓公告,針對熱點城市地價高企、第壹輪集中供地中房企恐慌性搶地等問題,土地拍賣規則較第壹批有所調整。

具體而言,主要涉及三個方面:壹是加強競買人資格審查和購地資金管理;二是降低最高限價,溢價率降至15%;三是達到最高限價後,將調整競價方式。

在穩定地價的同時,倒逼房企降杠桿。7月底,被納入“三道紅線”試點的重點房地產企業被要求以不超過年銷售額40%的價格購買土地。這壹比例限制不僅包括房地產企業在公開市場上獲得的土地,還包括通過並購獲得土地的支出。

柯睿研究中心認為,此次調控將投資與銷售掛鉤,是對住房融資“三道紅線”的重要補充,也是對集中供地政策的修補。

部分承壓城市開始“限跌”“托市”

三季度全國房地產市場持續降溫,部分壓力城市出現大規模降價潮。作為首個“限價令”城市,嶽陽多個樓盤價格“跳水”,降價幅度高達3000元/平方米。

為了穩定房價和預期,嶽陽、昆明等6個城市先後落地“限價令”。其中,嶽陽和江陰明確禁止大幅降價,而昆明、唐山、沈陽和株洲則禁止房企和中介惡意降價和打價格戰擾亂房地產市場秩序。

此外,唐山、江陰等熱點城市也發布了“限價令”,市場熱度翻了180度,其中唐山最為典型。2020年8月底,它還因房價上漲過快被住房和城鄉建設部點名。短短壹年時間,調控的基調從“限漲”變成了“限跌”。

除了限制跌幅外,長春、珠海等5個城市均在財稅層面出臺支持性政策,緩解房地產市場下行壓力。其中,長春發放購房補貼,肇慶、珠海、中山、惠州先後下調二手房轉讓核定征收率,降低二手房交易成本。

整體來看,考慮到本輪行業調控的堅定態度,克而瑞研究中心預測房地產政策將繼續堅持“房住不炒”的主基調,房地產金融政策仍將全面收緊的局面不會發生實質性變化。雖然部分城市政策有所放松,但不足以改變“房住不炒、因城施策”的政策主基調,更難以扭轉全國房地產市場持續降溫的大趨勢。

來源:柯睿研究中心、丁祖昱評估樓市、中房網綜合整理。

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