業內人士認為，目前的高庫存多在三四線城市，因此支持農民購房是擴大價格相對實惠地區購房者數量的有效措施。但需要註意的是，目前農民購房後的貸款風險補償機制並不完善，農民購房後還款困難。此外，如何處理購房農民的戶籍與其原有宅基地和耕地之間的矛盾，也是目前面臨的問題之壹。
促進農民買房是主要著力點。
據權威人士透露，高庫存已經成為房地產行業發展的絆腳石，這也是中央在6月5438+065438+10月中旬時隔兩年再次決定化解房地產庫存，促進房地產行業可持續發展的主要原因。
上述人士表示，在庫存調出後的短時間內，住建部就召集地方相關部門負責人到北京，確定庫存政策的指導方向，並明確要求各地完善每天向住建部上報銷售數據的機制。
“這次培訓的內容主要是針對地方政府應該如何促進房地產銷售，其中促進農民買房是政策的主要著力點。”上述消息人士透露。住建部指出，地方政府要加大對中小城鎮農民購房政策的支持力度，如財政補貼、稅收減免、貼息等。同時，該部要求研究擴大公積金繳存基數，將農民工納入公積金繳存範圍，加大公積金購房支持力度，方便農民貸款。
"此外，拆遷補償方式也發生了很大變化."上述人士表示，此前當地拆遷大多以原地搬遷為主，現在需要大幅提高拆遷貨幣補償比例。對於庫存特別高的城市，要求所有的貨幣補償方式，對於棚戶區改造和保障房也有類似的要求。
除了去庫存政策，住建部還指出，未來要加強商品房管理。上述人士透露，當地將加大新房和二手房網簽的普及力度，加強交易管控，掌握庫存數據。
河南省住房和城鄉建設廳總工程師李學軍說，據初步統計，縣級市購房群體中，農民購房占70%以上，有的縣超過80%。促進農民進城購房，有利於加快消化庫存，擴大住房消費，科學推進以人為核心的新型城鎮化。也是穩增長、保形勢、惠民生、防風險的綜合性戰略舉措。
切實推進住房補貼助力去庫存。
9日，杭州市富陽區人民政府發布通知，規定富陽區住房補貼優惠政策。對在富陽區購買新建商品住房的，在取得房屋所有權證後，給予購房款1%的補貼。對於高學歷者，增加補貼。本科、碩士、博士補貼比例分別為采購價格的1.5%、3%、10%，金額分別不超過3萬元、5萬元、654380+萬元。對“151人才工程”人選和享受特殊津貼人員，補貼不超過20萬元，而中國科學院、中國工程院院士等專家實行“壹事壹議”方式或壹次性補貼80萬元。
8日，安徽省滁州市表示，隨著近年來供求關系的變化，住房空置有所增加。為了解決這壹矛盾，滁州市將大力推進住房保障貨幣化。從2016開始，滁州除結合外來務工人員居住數量和鄉鎮教師周轉需求建設少量公租房外，還將通過市場收購、長期租賃等方式籌集公租房，滿足當地貧困家庭基本住房需求，提高住房保障效率。
貧困家庭的住房也通過貨幣化得到保障。建立財產等補貼保障範圍和準入標準的動態調整機制，適當放寬保障條件，降低準入門檻，進壹步擴大保障覆蓋面，實行貨幣補貼和實物保障並重。棚戶區方面，也將引導居民按照“同地段、同面積”的原則進行貨幣安置。
此外，加大農民購房支持力度也成為新政的主要方向。10年10月22日，河南省人民政府辦公廳發布《關於促進農民進城購房擴大住房消費的指導意見》指出，鼓勵有條件的縣(市、區)政府對進城農民和流動人口購買首套商品住房，給予壹定比例的住房補貼，或者由地方財政按照所購住房繳納契稅的適當比例給予住房補貼。2015-2017年，省財政每年安排不低於3億元，對政策落實較好的縣(市、區)給予獎勵和補助。
隨後，洛陽、駐馬店、濮陽、三門峽、濟源、南陽、許昌、開封等城市紛紛出臺各種財政補貼政策，鼓勵當地農民進城購買商品房。以洛陽為例。從今年的12到明年的12，農民和外來人口在市區買房可以享受很多優惠。購買普通商品住房可享受契稅100%的補貼。對於非城鎮戶籍人口，在上述時間內購買普通商品住房的，首年可享受按揭貸款全額優惠。
在濮陽，自65438+2月3日起，濮陽市政府對農民購買的新建商品房每平方米補貼150元，第二套改善型住房每平方米補貼100元，購買二手房補貼200元。此外，農民進城購房首付比例和貸款利率執行標準由濮陽市財政部門出資5000萬元，市政府在市房地產管理中心設立住房擔保機構，實施農民購房擔保，為農民進城購房提供風險分擔或緩釋措施。
隱患機制不健全，貸款難以落實。
壹位地方房管負責人表示，現階段，地方政府也在加快研究去庫存政策。但在經濟下行壓力較大的背景下，財政吃緊，給農民大幅購房補貼並不現實。因此，政策制定是困難的。“其實對於農民來說，有錢在城裏買房的都已經買了。沒買過的人，給予政策支持後有能力買的只有少數，大部分都拿不起補貼。”他說。
“其實買房後的問題更多。”上述負責人表示，農民在城市購房後，戶籍、醫療、教育等公共服務保障的後續需要大量的資金支持，這就要求地方財政水平更高。此外，其在原農村擁有的宅基地和耕地的處置方式也極難確定。
對此，李學軍表示，河南省在制定政策時已經考慮到了這壹點。現階段農民在城市買房後權益不會受到影響。“農民在城市購房並取得居住證後，其原有的宅基地使用權、土地承包經營權、集體經濟收益等權益不變。此外，進城接受義務教育的農民子女與城鎮居民子女享受同等待遇。由所在縣(市、區)教育部門統籌安排入學，學校不得拒絕或收取政策規定的額外費用。”
在戶籍方面，李學軍介紹，在縣城或鄉鎮購買商品房的農民，可以選擇在原籍或購房所在地申請城鎮居民常住戶口。申請城鎮居民常住戶口的，其父母、配偶和共同居住的未婚子女可以遷入本市申請城鎮居民常住戶口。
但值得註意的是，當地銀監部門在接受《經濟參考報》記者采訪時指出，現階段農民進城購房的貸款風險補償機制尚不完善，貸款難以落實。此外，在土地流轉和農村體制改革不確定的背景下，很難確定農民的有效擔保，因此很難監督和實施貸款償還。
(以上回答發布於2015-12-10。目前的購房政策請參考實際情況。)
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