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主要農副產品購銷資金專戶管理實施辦法

第壹章 總則第壹條 農業和農副產品收購問題事關國民經濟的穩定發展和農民的切身利益,為了做好收購資金的管理和供應工作,防止收購“打白條”現象的發生,根據黨中央、國務院的指示精神,特制定本辦法。第二條 農副產品購銷資金專戶的對象和範圍。凡從事糧、棉、油以及糖料、煙葉、茶葉、蠶繭、生豬、羊絨毛等大宗農副產品購銷的國營商業、供銷、外貿、農墾系統的企業(簡稱收購企業,下同)及其開戶銀行,均為專戶管理的對象。第三條 農副產品購銷資金管理的基本原則是:計劃單列,多方籌措,專戶立帳,體內循環,違規追究,處罰兌現。第二章 專戶的設置第四條 為確保農副產品收購資金的合理使用,防止擠占、挪用、截留的現象發生,收購企業只能在壹家專業銀行開戶並設立收購專戶,專業銀行必須在人民銀行設立專戶。第五條 收購企業要在開戶銀行分別開設農副產品購銷存款專戶、貸款專戶,其他經營業務存款戶、貸款戶。企業農副產品購銷業務帳上反映的資金收付分別在存款專戶和貸款專戶核算;其他業務經營帳反映的資金收付分別在其他經營業務存款戶和貸款戶核算。第六條 專業銀行在開戶人民銀行設立“農副產品收購存款”專戶和“農副產品收購貸款”專戶。全額反映財政撥補資金,企業銷貨回籠資金,專業銀行籌措的收購資金和人民銀行用於收購的再貸款的收支情況。第三章 專戶資金的籌措和管理第七條 農副產品收購資金實行“計劃單列,多方籌措”的原則。農副產品收購所需的貸款規模由人民銀行在信貸計劃中實行單列,明確各專業銀行發放貸款所需規模,專業銀行必須及時配足貸款規模,不得影響收購資金的投放。收購所需資金按照分級分部門負責的原則,由收購企業、財政、農業銀行、工商銀行、中國銀行和人民銀行***同籌措落實,並逐級落實到縣人民銀行存款專戶。第八條 專戶資金來源。實行農副產品購銷資金新老劃斷。從今年起,凡各部門應承擔的收購資金任務數,要在收購季節到來之前及收購期間逐月進入專戶存儲。

1.企業的資金。包括企業調銷農副產品回籠款、清理收回擠占挪用的收購資金、收回農副產品拖欠貨款(剔除歸還銀行的貸款)及其它應用於農副產品收購的資金。

2.財政應撥補款項。根據國閱[1993]47號會議紀要關於“老帳要清,逐步消化;新帳要扣,逐月扣清”的要求,對企業1991年底前及1992年新發生的財務掛帳,要提出分年消化計劃,並及時足額撥補。從1993年起,財政必須按月撥補應撥補款項,不允許出現新的掛帳。以上財政撥補款項要壹律通過人民銀行聯行匯劃,進入專戶核算。

3.專業銀行應籌措的收購資金,包括根據要求從當年新增存款中提取用於收購的資金、農采貸款下降的資金、專業銀行上級行下撥的用於收購的資金、專業銀行提供的糧食預購定金和棉花貼息貸款的資金,都必須在收購開始前及收購期間分期進入在人民銀行的存、貸款專戶。

4.人民銀行提供的收購資金。包括人民銀行從專業銀行農副產品收購存款專戶中收回的再貸款、人民銀行提供用於糧食預購定金和棉花貼息貸款的資金、人民銀行根據農副產品庫存值增加提供的收購資金,以及因專業銀行頭寸不足而臨時墊付的資金。第九條 專戶資金只能用於屬於本辦法管理的農副產品收購所需資金的支付及與收購有關的費用開支和上交利稅。在收購期內,收購企業動用專戶資金時,必須經開戶銀行信貸部門審查同意;收購期間專業銀行動用專戶資金時,必須經同級人民銀行計劃資金部門審查同意。第四章 購銷資金的清算和歸位第十條 調銷農副產品,購銷雙方必須簽定經濟合同,並註明結算方式、付款期限和違約的責任等內容。農副產品根據合同調銷後,購銷雙方要保證錢貨兩清,付款企業開戶銀行要保證將所有貨款通過人民銀行聯行專項匯劃。付款企業資金不足時,開戶銀行可按信貸政策給予臨時貸款支持。第十壹條 異地調銷農副產品,使用委托收款和匯兌辦理轉帳結算。在結算憑證上要加蓋專用戳記。第十二條 農副產品同城移庫或集並時,應使用銀行轉帳支票方式辦理貨款結算,在結算憑證上加蓋專用戳記,並單獨向人民銀行提出交換,資金進入存款專戶。第十三條 農副產品銷貨款回籠後,資金必須保留在專業銀行在人民銀行的收購資金存款專戶帳上。如收購季節已過,收購任務完成,專戶資金可按如下順序處理。

1.人民銀行收回當年投放的收購再貸款。

2.專業銀行在保證收購季節到來時,收購資金如數歸位並進入專戶的前提下,可以臨時調劑使用。

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