國有資產管理體制基本框架初步建立 到2004年6月，全國31個省（區、市）和新疆生產建設兵團國資委全部組建；目前市（地）級國有資產監管機構的組建工作已基本完成，國有資產監管的組織體系基本建立。國務院國資委以《企業國有資產監督管理暫行條例》為依據，***制定發布了企業改制、產權轉讓、資產評估、業績考核、財務監督等16個規章和40余件規範性文件。各地國有資產監管機構也相繼出臺了1000多件地方法規和規章制度，國有資產監管的法規體系基本形成。國務院國資委在中央企業實施了企業負責人經營業績年度考核和任期考核，初步規範了薪酬管理。各地國資委也先後對所出資企業實施了業績考核，並積極探索各種行之有效的考核激勵方式和方法，國有資產保值增值的責任體系基本形成。 金財工程建設取得階段性成果 2006年，財政部從財政改革的大局出發，認真落實科學發展觀，全力推進金財工程建設，提高財政管理水平。2006年組織召開了全國財政系統金財工程建設座談會，對全國金財工程建設起到重大推進作用。壹年來，在應用支撐平臺建設、預算編制和執行貫通、標準制度建設、核心業務系統推廣應用和網絡安全建設等方面取得重大進展，信息技術在財政改革與管理創新中的作用進壹步顯現。
應用支撐平臺建設取得新進展
為統壹標準，建立各環節壹體化管理的大系統，財政部在總結國內外信息化建設經驗基礎上，著手建設應用支撐平臺。至2006年4月底，基本完成了平臺設計建設內容。在此基礎上，逐步開展了現行業務系統向應用支撐平臺的移植改造工作，並在中央和地方財政部門進行了試點。從效果和評估情況看，應用支撐平臺基本達到了統壹標準、信息***享、協同工作、銜接通暢的目標，為實現本級財政、上下級財政、財政與部門之間系統貫通奠定了堅實的技術基礎。
預算編制和預算執行貫通工作實現新突破
預算編制與預算執行貫通是理順財政核心業務關系的重要環節。2006年8月全國財政系統金財工程建設座談會後，財政部黨組根據財政改革和金財工程建設推進的要求，提出了實現預算編制和預算執行貫通的目標。為此，財政部組織業務部門和技術部門對預算編制、指標管理、用款計劃、資金撥付、賬務處理等各環節業務重新進行了梳理，研究提出了預算與執行貫通業務方案和技術方案，並就實現預算編制與執行貫通應重點考慮的系統切換問題以及預算單位、代理銀行、清算銀行等外部系統建設問題進行了研究和規劃。2006年，財政業務流程、控制規則、司局職責分工和工作規劃擬定等工作已經完成，實施方案正在落實。
金財工程技術標準和管理制度建設邁出新步伐
為規範金財工程建設管理，使全國金財工程建設步入健康發展軌道，財政部金財辦在已制定的金財工程網絡、安全、經費使用管理等辦法基礎上，2006年進壹步加大了金財工程技術標準和管理制度建設力度。在技術標準建設方面，制定完成了《財政業務基礎數據規範》及基於平臺的《應用系統開發標準》和《數據交換標準》，為應用支撐平臺在財政部門推廣實施，確保各地現有應用系統與平臺實現順利銜接奠定了基礎；在管理辦法制定方面，研究擬定了《金財工程建設項目管理辦法》和《金財工程網絡安全管理辦法》，進壹步建立健全了金財工程管理辦法體系，為規範金財工程建設項目管理提供了制度保障。
財政核心業務系統推廣實施取得新成效
按照政府收支分類改革的要求，在積極做好應用支撐平臺建設的同時，進壹步加強了現有核心系統的完善和推廣實施工作，全面支撐各項財政管理和改革的推進。壹方面，按照政府收支分類改革要求，改造現行中央、地方核心業務系統，開發預算編制和執行數據科目對照轉換系統，開展中央部門項目預算編制細化到經濟分類試點，啟動行政事業資產管理系統和行政管理信息系統建設。另壹方面，積極穩妥推進現行成熟業務系統推廣應用工作。截止2006年底，部門預算編制已在全部中央部門、34個省級財政部門及304個地市級財政部門成功應用，國庫集中支付系統推廣到所有中央預算部門及所屬5300多個基層預算單位、18個省級財政部門和87個地市級財政部門，非稅收入收繳管理系統應用到42個中央部門及226個執收單位、6個省級財政部門，工資統壹發放系統連續6年完成了115個部委機關近3萬名公務員的工資統壹發放工作，並推廣應用到17個省級、91個地市級財政部門。
網絡及安全建設再上新臺階
為了提高網絡運行、管理的質量和效率，進壹步鞏固和加強信息化基礎設施，財政部按照建立壹個安全穩定、功能完善的網絡基礎平臺的建設思路，根據金財工程網絡及安全建設規劃，結合實際應用需求，2006年重點推進了網絡整合和安全建設工作。積極穩妥推進部機關網絡整合工作，研究制定了《財政部網絡整合及安全建設規劃方案》，加大了網絡安全建設與管理力度，建立了突發事件應急處理機制，保障了部機關計算機網絡及信息系統健康穩定運行。 政府采購工作開創新局面 2006年是“十壹五”的開局之年，也是政府采購制度改革由初創階段向全面發展階段轉變的關鍵之年。政府采購制度改革工作以科學發展觀為統領，以“十壹五”規劃和中央紀委再次提出的深化和健全政府采購制度要求為契機，在進壹步擴大政府采購範圍和規模，發揮政府政策功能，推進規範化管理和監督檢查等方面繼續深化創新，不斷推進政府采購制度改革工作。
2006年，政府采購制度體系進壹步完善，政府采購規模持續增長，預計突破3500億元；重點做好政府采購領域治理商業賄賂工作，取得階段性進展；兼顧社會效益，發揮政府采購制度的政策功能，在政府采購支持節能、節水、環境標誌產品、自主創新產品等方面發揮了導向作用；政府采購機構不斷健全，運行機制日趨協調，初步建立了財政部門、集中采購機構、采購人職責清晰、運轉協調的工作機制；公開招標方式的主導地位基本確立，公開招標采購規模已達到政府采購總規模的70%以上；采購透明度不斷提高，在財政部指定媒體上發布的信息數量從2002年的5000多條增加到2006年的近8萬條；基本建立了較為完善的投訴處理機制，2006年財政部收到16起投訴和舉報，受理14起，都及時作了處理；建立了政府采購代理機構資格認證制度，組織專門力量開展資格認定工作，已審批和確認了600多家甲級資格政府采購代理機構。
WTO《政府采購協議》研究工作全面展開。2006年4月，我國政府在第17屆中美商貿聯委會上承諾，將於2007年12月底前提交政府采購市場開放清單，啟動加入WTO《政府采購協議》（GPA）談判。國務院要求財政部盡快制訂工作方案，做好相關工作，為啟動談判做好準備。財政部全面展開了GPA研究工作。同時，加強了國際溝通與合作。5月16日，作為中歐政府采購對話機制的重要內容，中歐首次政府采購對話在京舉行。2月28日，我國就加入WTO《政府采購協議》與美國舉行了首次技術性磋商。4月26－27日，財政部與亞洲開發銀行、世界銀行聯合舉辦了電子化政府采購國際研討會。此外，財政部還參加了多次中澳等自由貿易區雙邊磋商、WTO政府采購委員會會議、APEC政府采購專家組會議，以及聯合國電子化政府采購能力建設研討會等活動。 大力支持企業改革和發展 2006年，財政部按照中央的決策部署，以解決體制問題、機制問題和制度問題為重點，大力支持企業改革和發展，各項工作成效顯著。
積極實施政策性關閉破產政策，推動國有經濟結構調整
2006年，財政嚴格執行關閉破產工作規劃，加大了對政策性破產項目的審核和監督力度，加強對財政資金的監管。自1999年至2006年底，中央財政累計撥付1009戶企業破產補助資金近1184億元，妥善安置破產企業職工322萬人。2006年，中央財政撥付93戶企業破產補助資金201億元，妥善安置職工41萬人。實施國有企業關閉破產工作，為優化國有經濟產業結構，提升國有企業整體競爭能力，發揮了重要作用。破產資金的及時撥付到位，保障了破產企業職工的生產生活，維護了社會穩定，促進了和諧社會建設。
組織實施中央企業分離辦社會工作，解決企業發展的體制性障礙
企業辦社會職能問題給企業增加了大量運營成本及社會性支出，分散了企業的精力，影響了企業市場主體地位的形成。自2004年以來，中央財政認真貫徹落實國務院的決定，按照積極推進、穩步實施、先搞試點、逐步推開的方針，分兩批將中石油、中石化等77戶中央企業所屬的中小學和公檢法等職能單位，移交地方政府管理。對移交地方政府管理的中小學和公檢法機構，中央財政通過劃轉基數的方式對地方予以補助。截至2006年12月底，***移交普通中小學、公檢法機構2382個；移交在職人員156073人，離退休教師72913人；移交資產總額88.46億元；中央財政核定經費補助基數91.06億元。經過三年的努力，妥善地解決了中央企業辦社會這壹歷史遺留的老大難問題，在體制和機制上為國有企業的發展創造了條件。
全面推進東北地區廠辦大集體改革試點
妥善解決東北廠辦大集體問題，是中央振興東北老工業基地的壹項重要措施，也是從體制上解決制約國有企業發展問題的壹項重要政策。2006年，財政部全面啟動了東北地區廠辦大集體改革試點工作，審核批復了吉林省長春、白山、四平三個城市的改革試點方案，審核批準了黑龍江慶華工具廠廠辦大集體改革試點。向國務院上報了關於中石化集團廠辦大集體改革試點的意見，並已經國務院同意。研究制定並下發了《財政部關於東北地區廠辦大集體改革試點中央財政補助資金管理問題的通知》。東北地區廠辦大集體改革試點的全面啟動，標誌著長期以來制約國有企業改革發展的這壹體制性障礙已經開始進入實質性解決階段，對實現東北等老工業基地振興戰略，進壹步減輕國有企業負擔，促進經濟發展和社會穩定具有重要意義。
大力支持外經貿事業發展和實施“走出去”戰略
壹是支持境外經濟貿易合作區建設。安排“境外經濟貿易合作區”建設資金，支持國內生產能力較大、競爭力較強的企業對外投資，建立境外加工基地、營銷網絡和研發機構，促進原產地多元化。
二是支持內貿流通體制改革。加大了對“萬村千鄉市場工程”的支持力度，提高了資金支持標準，加大了貼息力度。通過安排專項資金，支持農產品現代流通體系建設。
三是支持“東桑西移”工程。將2006年度國家繭絲綢發展風險基金發展性項目專項用於支持“東桑西移”工程桑蠶基地建設。對50個有基礎、有條件、繭絲綢產業化經營初具規模的龍頭企業建設萬畝蠶桑基地及配套設施予以了資助，以及對50個為蠶桑基地配套提供優質蠶種場改造予以了資助。
四是支持紡織企業“走出去”，促進紡織行業轉變外貿增長方式。向國務院上報了《財政部關於促進我國紡織行業轉變外貿增長方式、支持紡織企業“走出去”相關政策的請示》並得到國務院的批準。制定了支持紡織行業增強自主創新能力、支持海外紡織工業園區建設、支持海外投資設廠實現原產地多元化的具體政策措施。
五是支持企業開展對外經濟技術合作。會同有關部門研究制定了《財政部、商務部關於對外經濟術合作專項資金支持政策有關問題的通知》，進壹步明確專項資金重點支持的領域和範圍。
六是支持企業開展對外承包工程業務。增加了對外承包工程保函風險專項資金，同時加大了對外承包工程項目貸款財政貼息額度。
支持中小企業發展
中小企業在保障就業、穩定經濟、促進科技進步、填補大企業的空缺及提供協作配套、改善經濟布局等方面具有重要作用。因此，中央財政十分重視支持中小企業的發展。2006年，中央預算安排中小企業發展專項資金、科技型中小企業技術創新基金***10億元，比2005年增加2億元。同時，安排下達資金15.4億元，加大了對中小企業開拓國際市場的支持力度。
積極研究提出試行國有資本經營預算制度的政策意見
黨中央、國務院對建立國有資本經營預算制度十分重視。黨的十六屆六中全會決定將“建立健全國有資本經營預算制度”作為完善收入分配制度、規範收入分配秩序的重要舉措之壹。2006年，財政部提出了《國務院關於試行國有資本經營預算的意見（代擬稿）》（以下簡稱《意見》），並草擬了《財政部國資委關於試行國有資本經營預算的請示》。這兩個文件的起草，對推進建立國有資本經營預算制度有著重大意義，不僅明確了試行國有資本經營預算的指導思想和原則，界定了國有資本經營預算的收入和支出範圍，確定了國有資本經營預算的職責分工及編制政策，而且還提出了建立國有資本經營預算制度的試行方案，為國務院做出建立國有資本經營預算制度這壹重大決策奠定了基礎。國有資本經營預算制度建立後，將有利於規範國家和企業間的收入分配關系，增強政府的宏觀調控能力，對進壹步推動國有企業改革和發展，促進社會主義和諧社會建設，實現國民經濟持續、穩定、協調發展，具有十分重要的意義。
修訂並頒布了新的《企業財務通則》
2006年12月14日，新的《企業財務通則》以財政部41號令的形式正式頒發，於2007年1月1日起施行。新的《企業財務通則》是對現行企業財務制度的重大創新，它改革了財政對企業財務的管理方式，明確了政府投資等財政性資金的財務處理政策，改革了企業職工福利費的財務制度，規範了職工激勵制度，強化了企業財務風險管理。頒布實施新的《企業財務通則》，是建立新型企業財務制度體系的重要基礎，對企業加強財務管理，依法處理各種利益關系，實現企業與社會的和諧發展，具有深遠的影響和重大的現實意義。
此外，還認真做好相關政策的研究制訂和落實工作，積極推動電力、民航等體制改革的深化。