中央銀行代表國家進行金融調控與管理，是具有國家機構性質的特殊金融機構，具有主次有別的兩重屬性，壹方面中央銀行是銀行，但不是壹般銀行，而是壹個特殊的銀行；另壹方面中央銀行是國家機構，但不是壹般的國家機構，而是壹個特殊的國家機構。在這兩重屬性中，銀行屬性是基礎，國家機構屬性是主導。銀行職責與國家職能加以結合和調整，就是中央銀行。
中國人民銀行代表的是知識，威望，國家貨幣主權，是任何證券，投資，商業金融機構替代不了的。普通類金融機構有很多，人行只有壹個。
擴展資料：
壹、中國人民銀行不是普通意義上的銀行，不是商業性質的，是壹個管理部門，隸屬於行政機關，又不是事事都要聽政府的，性對獨立。
二、中國人民銀行履行下列職責：
（壹）起草有關法律和行政法規；完善有關金融機構運行規則；發布與履行職責有關的命令和規章。
（二）依法制定和執行貨幣政策。
（三）監督管理銀行間同業拆借市場和銀行間債券市場、外匯市場、黃金市場。
（四）防範和化解系統性金融風險，維護國家金融穩定。
（五）確定人民幣匯率政策；維護合理的人民幣匯率水平；實施外匯管理；持有、管理和經營國家外匯儲備和黃金儲備。
（六）發行人民幣，管理人民幣流通。
（七）經理國庫。
（八）會同有關部門制定支付結算規則，維護支付、清算系統的正常運行。
（九）制定和組織實施金融業綜合統計制度，負責數據匯總和宏觀經濟分析與預測。
（十）組織協調國家反洗錢工作，指導、部署金融業反洗錢工作，承擔反洗錢的資金監測職責。
（十壹）管理信貸征信業，推動建立社會信用體系。
（十二）作為國家的中央銀行，從事有關國際金融活動。
（十三）按照有關規定從事金融業務活動。
（十四）承辦國務院交辦的其他事項。
三、中央銀行業務經營內容也主要是存貸匯，但方式與壹般金融機構顯著不同。
第壹，中央銀行的存款主要是由財政存款和金融機構的準備金存款構成。財政存款是中央銀行代理國家金庫的結果，純屬保管性質，存款準備金和往來存款戶的存款，是中央銀行集中存款儲備和為票據清算服務的結果，屬於調節性質和服務性質。所以，中央銀行壹般對存款不付利息或付息很低，並由中央銀行自主決定，不是根據市場供求關系決定；同時中央銀行還可以通過調整存款準備金比率使其存款增加或減少。
第二，在運用資金時，更多的基於對宏觀經濟形勢的考慮，而不存在安全性、盈利性、流動性問題。並且，中央銀行的資金運用許多都是短期調節性的。
第三，為了加強其權威性，並有利於國內外有關方面了解其金融政策，中央銀行要定期公布其業務狀況及有關資料，而壹般金融機構則不必要這樣做。