中國決定向國際貨幣基金組織增資430億美元有何意義？

中國是國際貨幣基金組織的創始國之壹。新中國誕生後，中國的席位長期被臺灣省當局占據。1950，國務院總理兼外交部長周恩來致電國際貨幣基金組織，鄭重聲明中華人民共和國是代表中國的唯壹合法政府，要求恢復中國在國際貨幣基金組織的合法席位。但由於國際政治環境的制約，中國在IMF的代表權問題長期得不到解決。1971 10年6月，第26屆聯合國大會通過恢復中華人民共和國在聯合國合法席位的決議，為中國恢復在聯合國序列下的專門機構席位創造了條件。從65438到0978，黨的十壹屆三中全會關於改革開放的決議，為中國加入國際金融組織創造了有利的內部環境。從1979到1，中美建交和加入國際金融組織的外部條件終於成熟。1980年3月，IMF派團來華與我們談判；4月17日，IMF執行董事會代表中國通過中華人民共和國決議，恢復中華人民共和國在IMF的合法席位。9月，IMF通過決議，將中國的份額從5.5億SDR增加到6543.8+02億SDR；165438+10月6月，隨著IMF普遍增資，中國份額進壹步增加至18億SDR。2001年2月5日，中國份額增至63.692億特別提款權，占總份額的2.98%，升至第八位，投票權也增至2.95%。結果，中國在IMF獲得了單獨選區的地位，從而有權選舉自己的執行董事。2008年IMF改革後，中國份額增至80901億SDR，僅次於美、日、德、英、法五大股東國，投票權升至3.65%。2010最新壹輪IMF改革後，中國成為IMF第三大股東，在SDR中的份額將增至6.39%，投票權也將升至6.07%，位列全球第三，僅次於美國和日本。但改革後份額為17.67%的美國仍擁有“否決權”。國際貨幣基金組織與中國的合作在中國恢復國際貨幣基金組織合法席位的30年中，盡管國際貨幣基金組織直接提供的資金支持有限，但國際貨幣基金組織作為中國與世界各國交流合作的重要平臺，為中國創造良好的外部和國際環境發揮了積極作用。更重要的是，隨著中國對世界經濟的影響力日益增強，IMF成為中國在國際政治經濟舞臺上履行大國責任的重要途徑。中國需要國際貨幣基金組織這個國際經濟組織的指導和幫助，國際貨幣基金組織也需要世界第二大經濟大國中國的支持。中國與世界銀行的關系，正如時任中國人民銀行行長戴相龍同誌所說:“中國與國際貨幣基金組織的合作是雙向的、平等互利的、富有成效的。”[1]過去30年，中國兩次獲得IMF的直接資金支持。1981年，中國向IMF借了4.5億特別提款權(約5.5億美元)的備用安排和31億特別提款權(約3.8億美元)的信托基金，以彌補當時的國際收支逆差。1986為響應當年6月召開的“全國經濟特區工作會議”上提出的發展外向型經濟的戰略和鄧小平同誌6月份關於外匯的講話精神，我國再次大量吸收外資，向國際貨幣基金組織借用5.98億特別提款權(約7.3億美元)，促進我國經濟發展。兩筆貸款都按時償還，這是中國加入IMF以來僅有的兩筆貸款。30年來，IMF已成為中國吸收先進經濟管理經驗的重要途徑和與世界其他國家進行政策對話的重要窗口。它讓中國更多地了解了世界，也更客觀地向世界介紹了中國。回顧中國加入IMF的意義，IMF歷史學家詹姆斯·鮑頓(James Boughton)認為，“對中國來說，加入IMF的主要好處(除了加入世界銀行的資格)[2]是中國得到了廣義上的國際金融體系的認可，狹義上，中國可以更好地利用IMF的信息、數據、技術支持和培訓資源”。[3]對於剛剛實行改革開放政策的中國來說，國際貨幣基金組織在少數中國項目中傳遞的知識和理念是極其重要的。中國更好地了解了西方社會如何利用金融資源支持經濟發展。國際貨幣基金組織還為中國的中央銀行體制改革、財稅體制改革、外匯管理體制改革、人民幣經常項目可兌換等重大改革措施提供了有益的建議，並協助中國建立符合國際標準的貨幣銀行統計體系和國際收支統計體系，完善國民賬戶統計，建立外債監測體系。國際貨幣基金組織的技術援助也有助於改善中國貨幣和財政政策的制定和運作，修訂和完善銀行法規和會計審計制度，加強金融監管和開發金融市場工具。國際貨幣基金組織為中國政府機構的相關人員提供了大量培訓。中國每年舉辦的培訓班涵蓋貨幣政策、財稅政策、銀行監管、外匯市場管理、國際收支管理、宏觀經濟統計等不同領域。參加培訓的累計人數已達數千人。壹些早期的學生已經成為中國財政和金融領域的高級官員。每年，中國還向國際貨幣基金組織在華盛頓、維也納和新加坡的學院派遣數十名工作人員，在宏觀經濟和金融的各個領域開展研討會和深造。[4]另壹方面，通過IMF這個平臺，中國與世界其他國家開展了卓有成效的對話與合作，讓世界更加了解和認可中國的經濟發展。在國際貨幣基金組織年會上，中國政府代表將介紹本國的政策立場和發展戰略，闡述中國對國際金融領域熱點問題的態度。1980 11，1986 11和1990 1，中國先後與IMF***，1997 9舉辦學術研討會。在重大國際經濟事件中，如1997的亞洲金融危機和2007年的全球金融危機，中國政府也通過IMF會議明確了中國的立場。30年來，中國在IMF的角色逐漸從被動的接受者轉變為主動的參與者。在資金方面，中國在上世紀80年代從債務國變成了債權國。1994年向IMF提供了1億SDR貸款，用於支持重債窮國的債務調整，還向該貸款的貼現賬戶捐贈了12億SDR。1997金融危機後，中國政府在IMF框架下借給泰國政府654380億美元。1999年，中國向IMF再捐贈1313萬特別提款權，繼續支持窮國減債計劃；2005年印度洋海嘯後，中國政府還積極向國際貨幣基金組織“沖突後和自然災害緊急援助貼現賬戶”註資，向受災國提供援助。在知識貢獻方面，中國改革開放30年來取得的巨大成就向IMF和世界展示了新的發展模式，豐富了IMF知識體系；中國人民銀行副行長朱民也於2010年2月被任命為IMF總裁特別顧問，為IMF更好地“應對各成員國面臨的未來挑戰，加深對亞洲和新興市場的了解”做出貢獻[5]。此外，2065 438+00 IMF改革期間，中國成為僅次於美國和日本的第三大股東，投票權份額增至6.07%。這是對中國未來將扮演更重要角色的預期，正如IMF總裁卡恩在本輪改革的新聞發布會上所說:“我們也深信中國明白自己對全球經濟的責任”。