這種融資主要以地方政府為融資主體,用於城市基礎設施建設。具體表現如下:
1.金融資本投資的股權收益。
2.壹些城市基礎設施項目的財政投資將帶動外資和民間資本的投資。
3.中央政府借出的中央政府發行的國內外政府債券。
4.向世界銀行、亞洲開發銀行等國際和地區金融機構貸款。
5.中央政府向外國政府發放的貸款。
6、外國政府援助贈款。
第二,間接融資
這種融資主要是通過銀行、保險公司、投資公司等中介機構為城市基礎設施建設和改造而獲得資金。目前地方政府主要采取這種方式進行大規模融資。具體表現如下:
1.政府授權壹些從事城市基礎設施建設的國有投資公司向銀行貸款,提供財政擔保,貼息。
2、政府授權企業發行企業債券,用於地方基礎設施建設,並承擔債券利息。
第三,項目融資
這種融資主要是利用政府的各種特定資源,以各種市場手段獲取資金,用於城市基礎設施的建設和改造,以實現政府的特定目標。具體表現如下:
1,利用土地的級差效應獲取土地出讓金。
2.由企業建設和運營政府授權的特殊項目,並在到期時移交給政府的BOT模式。
3、政府將已建成的大型基礎設施項目移交給企業,企業運營壹段時間後,無償移交給政府。
4.BOST模式,即企業建設政府授予的專項項目,財政給予補貼,到期移交給政府。
5.政府將有商機的盈利項目與非盈利的公益項目“捆綁”,企業通過利益對比進行自主開發和償還項目。
6.壹些大型國有公司由政府授權實施特殊項目的融資租賃。
第四,非項目融資
這種融資主要是利用資產動作手段,吸引各類社會資金。具體表現如下:
1.通過相關投資信托公司,采取集合信托的方式向社會投資者募集資金,所得資金用於城市基礎設施建設。
2.將壹些公用事業企業包裝上市,並由這些企業從資本市場融資的方式。
3.政府轉讓部分公用事業股權獲得的本項目或其他項目的建設和改造資金。
擴展數據:
政府融資的作用:
1.地方政府融資平臺能夠有效配置資源,促進經濟增長。
壹方面,政府利用其信用平臺,提高政府資源的整合利用效率;另壹方面,在競爭日益激烈、貸款風險高的背景下,銀行也願意向有政府背景的投融資平臺公司放貸,以降低金融風險。
近年來,地方投融資平臺公司為中國的高經濟增長率做出了貢獻。由於我國東、中、西部經濟發展不平衡,東部的產業應該轉型升級。
中西部地區渴望承接東部地區的產業轉移。投融資平臺公司對交通和城市建設的巨額投資,有力地推動了我國產業轉移,有利於我國經濟的均衡發展。
2.地方政府融資平臺大大加快了城市化進程。
投融資平臺公司募集的資金大部分用於城市公共基礎設施建設。可以肯定地說,沒有地方投融資平臺公司,就沒有近年來中國城市面貌的快速變化。
城鎮化的大發展,為當地經濟發展提供了長期的堅實基礎,為工業化創造了需求源泉,為農村人口向城鎮轉移拓展了空間。
3.地方政府投融資平臺公司促進了民生改善。
依托投融資平臺公司,地方政府籌集了大量資金,其中相當壹部分投向了廉租房、公租房、棚戶區改造等保障性安居工程。
部分資金投入公立醫院設施、教育基礎設施、文化體育基礎設施和水利基礎設施建設,部分資金投入汙水處理廠及管網、垃圾焚燒廠(填埋場)和水環境治理工程建設。這些項目的建設和使用有效改善了民生,受到人民群眾的歡迎。
4.地方政府投融資平臺公司也有利於拉動民間投資。
地方政府投融資平臺公司是具有法人資格的政府企業,可以通過發行信托基金計劃、企業債券、聯合投資等方式吸引民間資本。
充分發揮民間資本在支持基礎設施建設和民生工程中的作用,實現短期政策調控和利用民間資本長效機制的更好結合。
百度百科-中國地方政府融資的22種模式
百度百科-政府融資平臺