壹，當前農村致貧因素
2004年初，筆者有幸成為安徽省選派到貧困落後村掛職鍛煉的6000名幹部之壹，在宣城市宣州區水東鎮七嶺村擔任村黨支部第壹書記。我上任前後，作為選派幹部，對農村貧困戶進行了調查。這些農民發現很難脫貧致富。大致有以下十個原因:
壹.自然和人為災害
自然災害和飛行災害是農村人口絕對貧困和返貧的主要因素。目前，中國的貧困人口主要分布在自然條件相當惡劣、交通極其不便、自然災害頻繁的邊遠地區。由於農業高度依賴氣候，幹旱、洪水、冰雹、霜凍、颶風和泥石流都可能造成農作物減產和糧食歉收，甚至摧毀村莊。此外，車禍、安全事故等事故造成農民家庭成員傷殘、主要勞動力死亡，讓壹個好好的家庭陷入困境。
第二，孩子上學
隨著教育產業化進程的加快，學費越來越貴，成為大多數農民的沈重負擔。中國已經基本普及了九年義務教育，但是高中和大學教育的費用更是普通農民家庭難以承受的。農民要養活壹個大學生，從上學開始甚至直到畢業前幾年，家庭生活往往受到嚴重影響。而農民如果不能接受高水平的教育，就會在更大範圍、更深程度上積累貧困，陷入家庭收入低——沒錢投資教育——子女受教育程度低——子女就業機會少——子女收入低——新壹代低收入人群無法自拔的境地。如果貧困家庭有幾個孩子上學，對於收入低的家庭來說是壹筆不小的開支，導致家庭貧困。如果孩子考上了大學，在教育體制改革的今天，壹個大學生壹年的學費和生活費加起來至少壹萬元，對於壹個貧困家庭來說更是難以承受。想上大學，還得靠借錢。那麽，這些家庭的生活壹定是貧困的。可以說，壹個大學生可以帶領壹個中等收入的農村家庭走向貧困。正因為如此，相當多的農民子女在不斷提高的教育門檻前止步不前，農村的輟學現象越來越嚴重。
第三，疾病
農民收入本來就少，農民看病還要花錢，壹年下來就是壹筆不小的開支。如果病大壹點，壹般農民家庭承受不起，特別是貧困家庭承受不起。農民平時不註意防病。如果農民家庭成員發生更大的疾病，會給貧困家庭帶來更多的貧困。壹旦得了重病，整個家庭甚至整個家庭都會面臨沈重的經濟壓力。家庭成員的主要勞動力因過度勞累而分解，整個家庭會立即陷入貧困。貧困戶生病沒錢治療在農村比較普遍，經常出現“小病拖著，大病拖著，扛不動見閻王”的情況。此外，家庭成就的殘疾也是家庭貧困的根本原因。
第四，人多地少。
土地是農民的命根子，農民沒有耕地就無法生存。黨的十壹屆三中全會後，改革首先在農村推廣，全面實行家庭聯產承包責任制。其普遍意義在於土地所有權和經營權的分離，家庭經營基礎地位的重新確立，農民生產經營自主權的恢復。農民的生產積極性被極大地調動起來，糧食、棉花等主要農產品產量快速增長，農民收入持續大幅增加。農村很多家庭已經脫貧，剩下的貧困戶基本都是難以脫貧的貧困戶。其中大部分位於偏遠山區。他們中的壹些人交通不便，自然條件差，耕地和水資源少或耕地質量差是貧困的重要原因。比如我送的村人均耕地只有0.76畝，低於“聯合國人口生存保障線0.8畝耕地”。這麽少的耕地，加上貧困地區農民文化素質差，無法及時調整農業結構，種植收入自然更少。
動詞 （verb的縮寫）文化素質低
中國有6543.8+0.2億多人口，農民占絕大多數，而廣大農民的整體文化素質嚴重低下。文化的缺失必然導致觀念的落後，這是貧窮的根源。許多貧困地區的農民還不習慣商品經濟。他們總是以農業為基礎，寧願保持土地貧瘠，也不願冒險出去辦工商業。許多農民聽天由命，消極悲觀，缺乏信心和勇氣，把希望寄托在“上帝”身上以求風調雨順；依靠國家扶持，“等靠幫”思想十分嚴重，吃救濟、拿補貼是理所當然的；觀念保守，不願意接受新技術，甘於吃苦。文化水平低，科學知識缺乏，不僅導致生產力低下，而且導致愚昧迷信活動泛濫，給社會增添了許多不穩定因素。還有壹些農民，誌向不高，種田怕吃苦，幹活怕累，留在農村，不努力，承包田裏的雜草，成熟的莊稼沒人收割。家裏窮到是村裏的欠債大戶。雖然已經到了“站”的年紀，但卻整天四處遊蕩，到處惹事。
六、超計劃生育
在中國的人口問題中，貧困地區的人口問題更為突出。即使貧困地區的生產有了很大進步，如果不能有效控制人口，也很難摘掉貧困的帽子。在我們的調查中，由於社會養老體系尚不完善，家庭養老仍然是主要的，這使得壹些貧困農村地區的人把“生個兒子”作為生活中的頭等大事，不惜整天東躲西藏，逃避計劃生育。多子女不是“得天獨厚”，而是“負債累累”，加重了家庭負擔。剛剛解決溫飽問題的家庭，因為無心經營生產，田地貧瘠，靠打零工和親友接濟生活。此外，孩子多、費用高導致貧困，又因為違反國家計劃生育政策，超生、遺棄女嬰招致數額不等的罰款，陷入越來越窮的困境。少數貧困家庭受到傳宗接代等傳統觀念的影響，不考慮產前和產後護理。人口素質越差，癡呆癥越多。比如我們院調度村就出現過幾例癡呆，導致貧困。
七、建築造成的貧困。
有些農民家庭並不富裕，但總喜歡“打臉充胖子”，蓋樓房。壹些特別貧困的家庭因為生存問題不得不蓋房子。家庭收入低，蓋了房子以後，家裏會更窮。除了戶外的極端貧困，壹些本就貧困的人正在返貧。第壹，這些家庭脫貧了，蓋房子的時候可能借了壹些債。後來由於種種原因，他們收入下降，借的債需要還，生活水平下降。在調查中，這群人因此把貧窮歸因於蓋房子。
八、市場認知度低
在市場經濟條件下，農民生產的農產品除了壹部分供自己消費外，只能通過流通轉化為貨幣收入。隨著市場經濟的不斷發展，廣大農民開辟了致富門路，壹些農民看到別人在某個項目上發了財就紛紛效仿。誰知等產品賣出去，他們的產品早已在市場上“無人問津”，連投資都難以收回。近年來，農業生產持續發展，農產品豐富，形成了農產品買方市場。因此，雖然物價指數下降了，但農業生產經營成本並沒有下降，反而飆升，導致農業生產經營效益持續下降，甚至農民生產性虧損。近年來，農副產品價格大幅下跌，使得許多剛剛脫貧的貧困戶返貧。同時，農村相對封閉，信息渠道狹窄。許多農民尚未意識到市場蘊含的巨大機遇和挑戰，難以及時把握市場經濟帶來的發展機遇。農作物品種選擇、種植方式、產品結構調整存在盲目性，經常出現壹哄而起現象，導致農產品價格大起大落，有的血本無歸，陷入困境。在銷售方面，由於缺乏有效的市場信息引導，參與流通的組織化程度低，流通渠道少。即使獲得了好的收成，也很難實現產品價值，導致產量很高卻沒有收成。
九、因婚返貧
貧困地區年輕人找老婆是個普遍問題。由於貧困地區壹般地處偏遠，交通不便，女青年壹般不願意嫁到這裏。壹些農民為了給兒子嫁人，不惜滿足女性越來越高的彩禮要求，從幾千到幾萬不等。更何況，單純從人販子手裏買媳婦，沒有感情基礎的婚姻是不牢固的，結果往往是人去錢化。所以，雖然貧困地區的農民娶媳婦很節儉，但兒子結婚還是免不了東借西借。當這個家庭與壹個新人結婚時，他們的生活水平將再次下降到貧困線以下。
X.其他原因造成的貧困
當前，農村愈演愈烈的人情風也嚴重制約著貧困農村的經濟發展。結婚、生子、搬新居、上學、參軍、祝壽、喪事、做風水等。，這些都需要“匯集在壹起”。受“人情大於債務”等傳統觀念影響，壹些貧困農民背負著沈重的人情包袱，不堪重負。有的逢年過節搞封建迷信，大手大腳，結果負債累累，陷入貧困的泥潭。此外，農村的文化生活普遍較差，賭博成了許多村莊公開的“娛樂節目”。壹些農民壹有空閑時間，就聚在壹起“建方城”，而壹些農民則困在“賭場”，傾家蕩產。
目前，雖然農民在貧困中徘徊的比例在農村並不大，但它給農村經濟健康發展帶來了壹些負面影響，特別是對縮小貧富差距和實現全面小康社會的目標，應引起農村各級黨政領導特別是基層幹部的充分重視和關註。如何幫助貧困農民脫貧致富？筆者認為要註重正面引導，幫助貧困農民增強勞動致富的信心，樹立正確的人生觀、消費觀和生育觀，擺脫盲目攀比、鋪張浪費等陳規陋習，堅持勤勞節儉，闖出壹條致富路。同時，要從政策、信息、技術、資金等方面給予他們必要的支持，促使他們盡快走上富裕之路。首先要從村組建設入手。俗話說“富不富，看枝”。新時期農村黨組織的先進性和戰鬥力，* * *黨員的模範帶頭作用，是個人致富能力的重要體現，也能帶領群眾致富。目前農民最缺乏的是結構調整的信息，最需要的是幹部自己參與農業結構調整。村支部兩委幹部熟悉農村，有壹定的農業生產經營經驗，接觸產銷信息較多，應該成為參與農業結構調整的生力軍。各級組織要鼓勵村支部兩委幹部參與農業發展，引導和幫助農民調整產業結構。村支部兩委幹部要從習慣於安排農業生產、指導農業結構調整向參與農業結構調整、帶領農民增收轉變。其次，扶貧不扶懶。因為我們是在幫助窮人，而不是支持窮人，更不用說獎勵窮人。我們不應該助長少數人的懶惰思想，讓他們越來越懶。給錢給物，解燃眉之急，治標不治本；幫助別人支持自己的願望，激活自己內心的活力，才是根本的解決之道。怎麽幫人治病？壹是助人為樂的精神，即培養自力更生、自力更生脫貧致富的精神；二是幫助科技人才和能工巧匠讓農村人才脫穎而出，然後以此為示範帶動大家致富；第三，重要的是授人以漁，而不是簡單的送魚。古人雲:“授人以魚，不如授人以漁。”只有教會農民發家致富的技能和方法，才能從根本上解決農民的發家致富問題，引導他們把吃苦變成努力和熟練的工作，最終擺脫貧困。第三，與其改造貧困，不如脫貧。農村貧困人口擁有的最重要的資產是他們自己的勞動力，這是他們的比較優勢。對於農村貧困人口來說，除了自己的勞動力，他們幾乎沒有其他可以用來創收的資產。我們只能讓他們的勞動力在農村相對稀缺，所以它有比較高的價值。否則，就不可能提高農村貧困人口的收入和地位，即通過“以人為本”把壹部分農村貧困人口轉移到城鎮或非農產業，使農村人口總量減少，而當地的土地和資源不變，但“人均收入”卻可以相應增加。同時，當農業勞動力變成非農業勞動力時，他們將從農產品的供給方變為農產品的需求方，這將使農產品的供給曲線內移，需求曲線外移，農產品價格相應上漲，農業勞動力的邊際產值和工資也相應上漲，使農村勞動者的收入在農村勞動力不斷減少的情況下繼續上升。當然，要減少農村人口和勞動力，流動勞動力必須能夠在城鎮找到工作，否則，只會把農村貧困人口變成城市的失業貧困人口。第四，消除貧困，教育是根本。在實際工作中，教育應分為兩類:壹類是未成年人的基礎教育，他們是農村的未來和希望，必須無條件地搞好農村義務教育。二是對現有農村勞動力的再教育。再教育要以不難的實用技術訓練為主，現在就要用。在農村文化建設中，今後的工作重點應放在配套軟件上。第五，為了盡快消除貧困的社會根源，應把醫療衛生工作放在更加重要的位置，加強對農村醫療保險和農村合作醫療制度的研究和探索，尋找合適的突破口，逐步形成和完善農村醫療保障機制。目前，沼氣技術已經非常成熟。沼氣建設具有極高的經濟、生態和社會效益，可以作為扶貧的具體項目，因此可以迅速推廣。