如何理解信用是宏觀管理中的壹種經濟手段？

]信貸宏觀管理與調整重點的選擇信貸宏觀管理是社會主義銀行根據客觀經濟規律的需求，根據國家政策和國民經濟發展計劃，運用壹系列政策手段監督和管理信貸資金活動，宏觀調控和調整信貸總量和信貸結構，以實現貨幣政策目標和宏觀經濟管理目標。信用的宏觀管理貫穿於社會再生產的各個方面，是壹項復雜的系統工程，由相互聯系、相互制約的管理方法及其相應的管理制度和運行手段組成。信用宏觀管理是發展社會主義市場經濟的客觀需要。從計劃經濟向市場經濟的轉變必然要求對信貸資金進行宏觀管理。在市場經濟條件下，國家把控制價值形式作為宏觀經濟管理的主要內容，根據客觀決策的需要，從兩個方面有計劃地控制價值的分配。壹方面有計劃地控制貨幣數量，使以貨幣形式分配的國民收入等於國民收入生產，國民收入不至於過度分配；另壹方面，要確定國民經濟中幾個重要的比例關系，如積累與消費的比例關系，農業與輕工業的比例關系等等，使這些比例關系保持價值平衡。通過這兩個方面的控制，整個國民經濟將穩定和諧地發展。銀行是向國民經濟供應商品和貨幣資金的機構，貨幣和貨幣資金是綜合性和整體性很強的價值形態。銀行投放的貨幣和貨幣資金可以統壹商品世界的不同使用價值，以價值的形式綜合反映、衡量和調節國民經濟各部門的活動。加強信用的宏觀管理，不僅可以調節社會總需求，從國民經濟全局上把握和解決價值運動和實物運動的協調平衡問題，還可以調節社會俱樂部的需求結構，促進國民經濟各部門的協調發展。銀行信貸在宏觀調控中的特殊作用，必然使信貸宏觀管理成為國家宏觀經濟管理的重要組成部分。信貸的宏觀管理必須服務於國家的宏觀決策，符合客觀經濟規律的要求。在我國，壹定時期內國民經濟發展的總體規模、主要經濟比重、生產力的綜合布局和人力、財力、物力的綜合平衡，都是在國家宏觀決策的指導下形成的。國家通過有效地組織和運用調節機制和手段，包括運用信貸機制和信貸的宏觀管理手段，隨時調節各種經濟部門的活動，以保持社會總需求和總供給的平衡。因此，信貸的宏觀管理必須建立在國家宏觀決策和總體發展規劃的基礎上。當為了穩定貨幣和經濟而有必要收緊貨幣供給時，信貸的宏觀管理就要動用壹切調節手段，控制信貸模式，調節社會總需求。當有必要放松貨幣政策，促進最終需求增加時，應在信貸宏觀管理中采取有效措施，不僅要充分供應貨幣，而且要使貨幣供應量的增長與貨幣需求的增長保持壹致，防止貨幣供應量過度擴張。信貸宏觀管理是以信貸商品和貨幣為對象的信貸活動管理，信貸活動有其自身的運動規律，即貨幣流通規律和信貸資金運動的壹般規律。信貸宏觀管理要符合這些經濟規律的要求，使主觀管理和客觀規律有機統壹於信貸宏觀管理的全過程。信貸宏觀管理方式主要是采用經濟手段，綜合運用信貸、結算、利率等多種經濟杠桿，靈活調整信貸資金投向和額度，從而有效調整經濟發展規模和經濟結構。經濟方法是以利用價值規律為基礎的管理方法，間接控制經濟。但是，我國正處於新舊體制的過渡期，舊體制還沒有完全失去作用，新的調控機制還不完善。在這種條件下，單靠經濟手段很難保持信貸活動的有序進行，也很難正確處理各方利益與整體利益的關系。還需要采取壹定的行政手段和法律手段，相輔相成，綜合運用。信貸計劃是信貸宏觀管理的重要手段，也是綜合運用各種調控手段實現信貸宏觀管理目標的重要工具。通過編制信貸計劃，可以根據國家的方針、政策和國民經濟發展的要求，規劃計劃期內的貸款總量和貨幣供應總量，提出實現規劃目標的政策工具，使信貸的宏觀管理有了量化指標和操作手段。信貸計劃執行過程中，可根據計劃要求隨時跟蹤觀察量化指標，檢驗政策工具的運行效果。當發現信貸資金運行偏離宏觀管理目標時，可以及時運用各種手段擴大或收縮貸款規模和貨幣供應量，促進社會總需求和總供給的平衡。宏觀信貸管理的主要內容是信貸總量管理、信貸結構管理、信貸效益管理和信貸政策管理。總量管理是結構管理的前提，結構管理是總量管理的基礎，效益管理是總量和結構管理的核心，政策管理是總量、結構和效益管理的保障。在信貸宏觀管理過程中，必須將四種管理有機結合起來，按照系統工程的要求進行系統管理，才能真正實現信貸宏觀管理目標。在我國現階段，全面信用管理仍然非常重要。通過控制信貸總量，可以有效控制貨幣供應量，有利於社會總供給和總需求的平衡。但僅僅有總量管理是不夠的，還要有結構管理，才能盤活資金存量，優化資金增量。信貸結構不合理，信貸總量難以平衡。面對資金存量不暢、使用效率低下的現狀，應及時將宏觀信貸管理的重點從總量管理轉移到調整結構、提高效率的軌道上來。現在，我國經濟體制改革的目標已經確立，即建立以社會為導向的市場經濟體制，使市場在國家宏觀調控下發揮配置期刊資源的基礎性作用。在這種新形勢下，指出貸款的宏觀管理必須適應市場經濟發展的需要，把資金作為商品推向市場，資金的配置以利率、價格等市場信號為導向，投向產品質量高、經濟效益好的部門和企業。