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壹、基本介紹
互聯網金融的本質仍然屬於金融，並沒有改變金融風險的隱蔽性、傳染性、廣泛性、突發性等特征。加強互聯網金融監管是促進互聯網金融健康發展的內在要求。同時，互聯網金融是新事物，是新業態。要制定適度寬松的監管政策，為互聯網金融創新留有余地和空間。通過鼓勵創新、加強監管和相互支持，促進互聯網金融健康發展，更好地服務實體經濟。互聯網金融監管要遵循“依法監管、適度監管、分類監管、協同監管、創新監管”的原則，科學合理界定各類業態的業務邊界和準入條件，落實監管責任，明確風險底線，保護合法經營，堅決打擊違法違規行為。
點對點借貸[2]包括個人點對點借貸(即P2P點對點借貸)和網絡小額貸款。個人點對點借貸是指個人之間通過互聯網平臺進行的直接借貸。個人點對點借貸平臺上的直接借貸屬於民間借貸範疇，受《合同法》、《民法通則》等法律法規以及最高人民法院相關司法解釋的規範。網絡小額貸款是指互聯網公司通過其控股的小額貸款公司向客戶提供的小額貸款。網絡小額貸款應當遵守小額貸款公司的現有規定，發揮網絡借貸的優勢，努力降低客戶的融資成本。P2P貸款業務由中國銀監會監管。
第二，監管思路
2011年8月23日，銀監會辦公廳發布《關於人人貸風險提示的通知》，明確了應合理設置的四條紅線:
1.明確平臺的中介性質。
2.明確平臺本身不提供擔保。
3.不搞資金池。
4.不允許非法吸收公眾存款，在達到行業規範後，由銀監會和銀行或第三方支付機構進行資金托管。針對P2P點對點借貸中行業良莠不齊的情況，省級監管部門可以借鑒現代信息技術，建立相關的電子登記和資金托管制度，做好專項治理，促進網貸平臺健康發展。