無疑，這張“房票”不是另壹張“房票”。然而，當尚未走出低谷的樓市遭遇“新招新用”，是否會擦出新的火花？
資料圖:鄭州壹景。丁有明攝
去庫存，鄭州又有新動作。
6月20日，鄭州出臺《鄭州市大棚戶區改造項目房票安置實施辦法(暫行)》。鄭州中心城區棚戶區改造實行房票安置，對被征收人給予8%的安置補償權益獎勵，不計入家庭限購套數。
同時，政策對接受房票配售的人員設置了獎勵和優惠政策，涉及資金、選房面積、住房資格、契稅減免、子女入學資格等方面。
需要註意的是，房票實行實名制登記，持有人是被征收房屋的所有權人，使用人僅限於持有人、持有人配偶和持有人近親屬。房票不得轉讓、贈與、抵押、質押或套現。
同時，房票持有期限自房票簽發之日起計算，最長不超過12個月。被征收人應在房票有效期內支付房款。逾期不使用的，視為自行放棄房票配售，按照貨幣補償方式安置，不再享受相應的房票配售政策優惠。
而且購買房票還安排了壹個“最低消費標準”，即購買價格不得低於房票面值的90%。如果達到這個比例，且購房後房票有余額，被征收人可以向被征收人申請剩余貨幣。
“我們老百姓常說，‘拆了拆了，壹步登天’。”從事房地產銷售的鄭州人王渺(化名)對中新財經記者表示，房票的推出並不難理解:壹部分人拆遷後帶著補償款離開，沒有在當地買房，或者幹脆存在銀行，並沒有刺激當地樓市交易量和交易價格。鄭州吸取了這些經驗。
“首先，房票可以妥善安置城市安置群體，保護這些群體的合法權益。同時，目前房票在使用金額、區域、政策額度激勵等方面有利於盤活鄭州房地產市場；其次，政府可以通過鼓勵安置群體的房票安置，起到托市的作用，有利於市場去庫存，提振整體房地產市場的信心。”中指院河南分院總經理梁也認為。
資料圖:市區內建築眾多。中新社記者王東明攝
很多地方都有先例。能否實現雙贏？
當然，鄭州新招的“新”是針對鄭州的。近日，河南信陽、浙江紹興、江蘇常熟、江蘇溧水、江蘇南京以及江蘇泗陽、宿遷等地。也相繼出臺了房票配售政策，但鄭州作為首個省會城市，格外引人關註。
其中，最早“出手”的是河南信陽。4月初，信陽出臺新政策，拆遷戶可憑票通過“房屋超市”購買商品房。被征收人選擇房票安置的，被征收人獲得的補償按信陽國有或集體土地征收辦法計算，給予5%的獎勵，可享受壹定的稅收減免。
此前，房票還會被解讀為有權在限購城市買房。但最近以鄭州明確房票定義為例:棚改被征收人房屋安置補償權益貨幣量化後，由被征收人出具被征收人購房落戶證明。涉及的主要是舊改和棚改的需求。
追溯到2015年，國內部分城市在棚戶拆遷安置中推出了類似的房票制度。當時的房地產市場也承受著巨大的去庫存壓力，最終隨著2018棚改貨幣化權限的強制退出，暫時退出了歷史舞臺。
但需要強調的是，房票制度並不是強制性的，而是多了壹種選擇。“補償方式還是延續以前的方式，只是在安置方式上增加了壹種替代方式。”58安居客房地產研究院分院院長張博說。
家住江蘇的毛女士，老家所在的村子也實行了房票制。她不久前剛簽字決定選房票。
“按照房票，我可以拿到120㎡和90㎡左右的兩套房，加上近1.5萬元的安置費，分三年拿到；要錢的話，按照2.5萬以內的單價，壹次大概能拿到650萬。算房間還是劃算的。”毛女士告訴中新財經。
當然，也有很多人傾向於貨幣安置。“我們最擔心的是安置戶剩下的房子位置和樓層都不理想，或者撞到爛尾樓。老房子都拆了，新房還沒蓋。”在鄭州的蘇女士很擔心這件事:“所以我們更願意直接兌換成錢，但是擔心申請錢不容易，拓也不知道。”
但蘇女士也提到，是否願意選擇房票，與自身住房情況密切相關。“我有壹個鄰居自己的房子，位置不錯，希望能搬回來，至少能租出去就好；位置壹般的居民或者孩子上學，都非常希望能通過房票直接進入主城，也能少壹步擔心。”
資料圖:城市的壹景。王曉斌攝
鄭州拍了很多次，會不會有更多後續？
“其實糾結的不止是老百姓，房企最近也在多方打聽此事。”王渺提到，對於開發商來說，不確定如何實現政府發放的房票，是通過直接套現，還是通過抵扣土地稅，這對房企的現金流也是壹個很大的考驗。
「但在我們看來，政府推出的新措施肯定對市場有利。從買漲不買跌的心態來看，大量拆遷戶可能要湧入市場‘搶房’，對目前處於猶豫階段的購房者會有促進作用。”王渺對新政的推出持樂觀態度。
“當然，我認為這壹切的實現取決於政策的實施。比如房票價格是否合理，政府是否投入了足夠的資金，對安置戶的各方面激勵措施是否到位，房企的回款率是否能跟上等等。，這些方面都轉過來了，才是真正的雙贏。雙贏。”王渺認為。
事實上，鄭州是今年最早采取系統調整樓市政策的城市之壹。3月1日，鄭州發布《關於促進房地產業良性循環健康發展的通知》，涉及取消“認房又認貸”、松綁限購等多維度措施。
4月，鄭州推出青年人才新政；5月份，鄭州房貸利率下調，部分地區已經開始執行首套房貸利率4.25%的標準。但在持續加碼下，鄭州樓市仍未明顯回暖。
諸葛找房數據顯示，今年4月，鄭州新建商品住宅成交6892套，環比3月下跌11.25%。5月，鄭州新建商品住宅成交4884套，環比下降29.14%，同比下降73.54%。2021全年，鄭州新房銷售套數不到2018的壹半。市場信心的恢復，還是要靠更有力度政策的註入。
“房票配售的政策創新，意味著房地產單壹維度的需求刺激已經過時，需要制定更加精細化的政策，滿足居民的心理訴求，以引導需求的釋放。”廣東省城鄉規劃院住房政策研究中心首席研究員李說。
至於房票能在多大程度上提振鄭州等地的樓市，能否推廣到更多城市，還需要拭目以待。