1.國家宏觀經濟調控政策將在中短期內壹定程度上減緩建築業的增長速度
工業生產固定資產投資、重大投資項目立項、土地審批、信貸是這次宏觀調控的重要內容。 2004 年上半年，房地產開發土地購置面積同比僅增長 2.8% ，其中 5 、 6 兩個月同比分別減少 19.5% 和 18.1% 。城鎮固定資產投資資金來源中，國內貸款增長 28.4% ，比壹季度回落 30.8 個百分點。貨幣信貸增長偏快的勢頭得到控制。 6 月末，人民幣各項貸款比年初增加 1.43 萬億元，同比少增 3501 億元。貸款增速回落幅度逐月擴大， 3 月末同比增長 20.1% ，4月末回落到 19.9% ， 5 月末、 6 月末進壹步回落到 18.6% 和 16.3% 。
這次宏觀調控對建築行業的影響主要體現在三個方面：（ 1 ）建築業產值增幅回落。 2004 年前三季度，全國建築業企業完成建築業總產值 16487 億元，比上年同期增長 22% ，增速比上半年回落了 5.5 個百分點；完成竣工產值 8040 億元，增長 18.4% ，比上半年回落了 9.9 個百分點；（ 2 ）提高了建築企業融資門檻；（ 3 ）原材料價格漲勢趨緩。
2.盡管條塊分割的堅冰正在打破，但是全國統壹的建築市場尚未形成
我國目前的建築業市場行業壟斷、部門分割、地區封鎖影響和幹擾了統壹、開放、競爭的建築市場的形成。長期的計劃經濟體制以及改革開放過程中形成的地方保護或部門保護主義，形成了壹個條塊分割式的行業結構。這個結構具有空間和行業分布上的兩大特點：（ 1 ）大部分建築企業屬於地方，其業務活動主要在本地區，難以進入其他地區；（ 2 ）部門保護造成建築企業很難跨越專業橫向發展業務，因此許多大型建築企業只是集中於某壹專業，企業的專業範圍較窄，缺少綜合競爭實力。
中***十六大《關於完善市場經濟體制的決定》，在市場體系建設方面，指出 “ 加快建設全國統壹市場 ” 等改革任務，以北京為代表的部分發達地區正在或已經拆除了建築業地區保護壁壘，同時，行業和部門的建築市場保護壁壘也有加快拆除的趨勢，但是條塊分割的現象在壹定時期內仍將存在，具備壹定實力的建築企業難以做大做強。
3.建築市場秩序較為混亂，市場主體行為不規範，工程款拖欠現象嚴重
建築行業資質管理混亂，大型施工企業下掛靠的小企業眾多，造成實際上的越資質施工現象比較普遍，給施工質量、安全留下隱患，盡管工程招投標數量逐年提高，但招投標過程中暗箱操作、收受回扣等不正當行為普遍存在。地方建設主管部門、相關監管部門和業主自身行為不規範，通過行政指令幹涉工程發包，也影響了正常的市場競爭行為。
由於建築市場競爭激烈，墊資施工現象普遍存在，部分項目資金不落實，造成竣工後工程款不能支付，長期拖欠，有的業主利用行政力量或者市場優勢，簽訂 “ 陰陽 ” 合同，為工程款拖欠形成合法理由。截止到 2003 年底，全國累計拖欠工程款達 3600 億。國務院最新發布的國發辦 2003[94] 號文，著重解決工程款拖欠問題，全國各地也相應制定了清欠工程款的辦法。
4.由於規模層次不明顯，行業集中度過低，導致眾多建築企業在同壹水平上過度競爭
從我國建築企業的資質構成上，可以大概反映出企業的規模構成，因為企業的資質等級和企業規模有緊密的正相關性。從洛倫茨曲線的對比上，也可以看出，我國建築行業集中度低，企業大而全、中而全、小而全現象突出，企業規模層次性不明顯，大家都在做著同樣的事情，競爭層次沒有拉開，千軍萬馬過獨木橋，在某種程度上，建築企業的部分利潤被過度競爭擠掉了。以建築企業上市公司為例， 2001 年大部分盈利的建築企業每股收益率低於 0.1 元， 19 家上市建築企業平均主營業務毛利率僅為 0.97% ，處於上市公司各行業的最低水平。由於受到來自股東的壓力，在建築施工難於有所作為的情況下，房地產開發業務彌補了建築企業的利潤來源，國有建築企業在這方面表現的尤為突出。
針對上述問題，我國政府將會從五個方面著手調整建築行業產業結構：（ 1 ）建立市場運行機制，以市場配置資源，調整投資建設主體之間的關系，形成合理的、充分的市場競爭格局；（ 2 ）加快建築企業的兼並重組，發揮聯合優勢和規模效應，改善我國建築行業的整體盈利狀況；（ 3 ）提升科技進步和信息化水平，有效改變現有的管理模式；（ 4 ）市場準入改行政準入為市場準入，改革建築企業資質管理制度和建設管理體制，建立行業清出制度，逐步建立市場信用約束機制，積極推行業主工程款支付擔保和承包商分包工程付款擔保等工作；（ 5 ）鼓勵建築企業轉向跨國經營，發揮我國建築企業的國際市場上的比較優勢。
二、內部問題
筆者認為，我國建築企業，特別是國有建築企業主要存在七大類問題，這些問題如何及時解決，如何解決到位，將關系到相當壹部份建築企業今後幾年的發展趨勢和市場生存。
1.社會職能難以擺脫，員工整體素質不高
我國國有建築企業的社會職能長期以來難以徹底擺脫，離退休人員逐年增加，企業統籌外支出絕對數額居高不下，企業需要分流的人員，特別是富余人員數量偏多，合理的人員流動機制沒有真正建立起來；員工隊伍規模偏大，整體素質普遍不高；計劃經濟條件下的管理方法和經營理念沒有真正樹立起來，沒有真正確立端正的市場觀念，危機意識、競爭意識普遍不強。
2.技術創新相對滯後
目前國內眾多建築企業在同壹層次競爭，企業技術水平檔次差距不大，技術特點、特色不明顯。目前，知識資源是技術創新的第壹要素，傳統的生產要素（勞動力、土地、資本）已逐漸失去主導地位，前沿科技成為創新競爭的主要焦點，高新技術群中的前沿科技是世界矚目的制高點。對建築業來說，通過降低材料和勞動力成本來提高建築產品競爭力的發展空間已經在逐漸縮小。強化以技術創新為核心的市場競爭力，才能提高競爭層次，形成獨具特色的競爭優勢，提高建築生產的附加值，與高新技術接軌，己經成為建築業持續發展的必然選擇。以日本大成公司為例，每年有 100 億日元資金投入技術創新項目，占營業額的 0.8%, 大成專門設立技術研發中心，與政府機構、大學和相關產業攜手進行城市改造、環境、新材料、新技術設計和地基等領域開發和推廣應用。
筆者認為，下述四大關鍵技術因素將影響建築行業的發展方向和競爭格局：（ 1 ）信息化技術。信息化技術使得建築企業能夠有效的實現建設集成與自動化（包括人、機構、管理、資金等）。國內外先進建築企業的經驗表明，信息技術的使用將使得建築業企業能夠顯著地降低采購和管理成本，並能有效地縮短項目工期；（ 2 ）新的施工技術、施工設備。高效施工技術、節能施工技術、地下施工技術等技術的發展為建築業的發展增添了新的動力，深基礎施工設備、地下掘進設備、機電壹體化、智能化控制裝置等新型施工設備將使施工企業如虎添翼；（ 3 ）新材料技術。高性能混凝土、特殊鋼材、膜結構材料、粉末冶金等新材料技術將成為建築技術發展的新亮點；（ 4 ）綠色環保技術。垃圾處理、汙水處理等環保技術的發展為建築行業開拓了新的市場。建築節能降耗技術、低汙染施工技術、建築垃圾處理技術等為建築業的可持續發展創造了條件。
3.融資能力普遍較弱
沒有融資能力和資金實力的企業，必定會影響建築企業的發展速度和發展水平，融資能力將決定企業的發展後勁。從景氣調查資料來看，自建立景氣調查制度以來建築業流動資金景氣指數始終處於不景氣區間。隨著建築業對外開放和運作的國際化，對開展國際工程承包更要求承包商要有雄厚的資金作後盾，按照壹般的國際慣例要求出具銀行保函或壹定數量的保證金，並在工程初期墊付使用。而我國建築企業在向金融機構提出申請開具保函時，往往由於企業的財物狀況不佳，或企業產權不清，無法得到銀行保函，錯失良機。
提高企業的融資能力的主要途徑：（ 1 ）尋求銀企合作的辦法，通過企業與銀行建立夥伴關系，解決企業資金問題；（ 2 ）開展企業合作，使資金得到有效地運用；（ 3 ）通過優勢企業上市等辦法，向社會籌集資金；（ 4 ）有條件的企業應積極操作 BT 、 BOT 等方式，通過滾雪球的辦法提高自己的資金運作能力。
4.市場開拓能力不強
企業的市場開拓能力取決於企業所提供產品的品質、顧客滿意度、拓展市場的戰略、策略，所提供產品、服務的技術創新含量。通過優良的質量、誠信的經營，贏得用戶的信任，服務於特定的客戶群，持久穩定地占據著市場份額；通過了解業主的特殊需求並加以滿足，給業主提供的服務組合，占領既有市場；通過鍥而不舍的努力，追蹤項目，進行市場營銷，開辟新市場，以壹個項目為原點，輻射周邊市場；通過企業收購、兼並重組進入或拓展新的市場；在經濟全球化的大背景下，我國建築企業主動加入 “ 走出去 ” 的行列，在更大範圍、更廣領域、更高層次上參與國際經濟合作與競爭，通過對國際市場的分析，確定主要專業市場和區域市場目標；培養企業的國際工程承包人才；轉變企業機制，使之適合國際化企業的運作規律；學習國際商務經驗，更靈活地駕馭國際工程承包市場。盡管許多建築企業在上述各個方面已經取得了壹定的經驗，但市場開拓能力的提升仍有很大空間。
5.工程總承包實施能力不高
建築企業間的競爭長期以來都建立在低層次的價格競爭上，技術差異普遍不大。未來隨著建築行業格局的重組，大型工程公司逐步向工程總承包方向轉移，主要依靠綜合技術能力，進行差異化競爭，提升競爭層次。工程總承包企業的核心競爭力體現在獨創的工藝設計、設備采購以及對施工安裝分包企業和土建設計的協調管理上，其融資能力的提升也是發展的重點。實施工程總承包要求企業集團的總部能有效進行職能轉變，從松散的行政管理轉向專業的業務管理，發揮統壹指揮、調配等作用。筆者認為，隨著多元投資主體的形成和國家建設體制的轉變，客觀上將逐步改變建築業競爭模式，工程項目管理公司、工程總承包企業將占據高端建築市場。
6.綜合管理水平亟待加強
建立現代企業制度、經營機制轉換、人力資源管理體制、項目管理機制等方面的改革滯後，仍然是制約建築企業提高競爭力的關鍵性、深層次原因。全行業的統計分析表明，國有企業或國有控股企業在市場競爭中的優勢正在失去，而且呈現加速狀態。因此，在現有改革基礎上繼續實施深化改革，調整產權結構，建立科學有效的公司治理結構，變革經營模式和機制，徹底改變傳統的人事、用工、分配制度與政策，提高總分包機制下的項目管理與控制的綜合水平，是提高企業競爭力不能回避的重要任務。
7.品牌管理重視不夠
建築企業長期不重視公***宣傳的作用，只是在施工項目現場懸掛標語和標識進行小範圍的營銷，或者制定了品牌戰略，也大多華而不實。根據企業發展需要，建築企業應提倡全員營銷理念，提高企業知名度，樹立企業品牌，擴大市場占有率。保證在建工程質量、遵守合同承諾、改變維修服務的被動做法，主動回訪客戶，提供優質服務、建立承包商的信譽、重視企業形象的創立，積極開展企業形象建設和管理，研究制訂企業形象戰略對企業發展具有非常重要的現實意義。
三、關鍵問題解決對策
不論是外部因素還是內部問題，作為建築企業來說，切不可眉毛胡子壹把抓，所有問題想壹下子都解決了，奢望著壹勞永逸，正如中醫治病，病體各種疾病表象復雜難辨，關鍵要找到病竈，不能頭痛醫頭，腳痛醫腳，通俗地說，就是要善於抓住牛鼻子，要找到問題的關鍵，從根本上解決影響或制約本企業發展的關鍵問題。