1987年開始，人民銀行_總行和省人行發出壹系列深化信貸資金管理體制改革，省市各專業銀行也提出完善“實貸實存”的管理辦法及信貸資金分層次管理辦法，將國家綜合信貸計劃分為三個層次：國家綜合信貸計劃(包括人民銀行和各家專業銀行的信貸收支計劃)、專業銀行信貸計劃和人民銀行信貸計劃。
其他金融機構的信貸收支，作為單獨的計劃，不包括在國家綜合信貸計劃_內，實行計劃與資金分開管理原則，人民銀行核定專業銀行的年度信貸計劃是“籠子”和目標，在執行過程中所需的資金，要面向市場，通過吸收存款、發行金融債券、同業拆借等方式籌措，人民銀行不再包資金供應。
人民銀行對專業銀行貸款實行“合理供應、確定期限、有借有還、周轉使用”的原則。人行總行核定各地人民銀行分行對專業銀行貸款的額度，在這個額度內對專業銀行按月按季靈活掌握發放，未經批準不得突破。將貸款分為兩類：壹類為年度性貸款(即原來的計劃內貸款)；壹類為短期貸款，包括日拆性貸款、季節性貸款和再貼現。這兩類貸款可分開管理和控制。並將貸實貸權下放到二級分行，增強大中城市人民銀行調控資金的能力。
專業銀行上下級之間資金往來的調撥關系改為借貸關系，人民銀行對專業銀行資金往來由單純供應資金轉為實行資金調控，並根據經濟發展和宏觀調控，確定對專業銀行貸款。為增強資金間接調控手段，1987年初將建設銀行存款準備金率從30%降為10%後，同年10月又對各專業銀行存款準備金率從10%提高到12%。同時還規定財政性存款歸人民銀行管理，市人民銀行系統的資金管理也實行指標管理。各專業銀行分別制定信貸資金分層次管理的具體辦法，增強人民銀行的宏觀調控能力，調動專業銀行管好用活信貸資金_的積極性。
1988年，執行《關於進壹步加強金融宏觀調控、嚴格信貸資金管理的通知》，及省人行與各專業行下發的《關於加強貸款規模的通知》，各行再次完善、充實“實貸實存”的管理辦法，加強信貸規模的考核和監控，采取雙線管理條塊考核，實行層層負責，增強金融宏觀調控能力，存款準備金率從12%提高到13%，對專業行再貸款實行期限管理的新辦法，積極開展清倉挖潛，調整信貸結構，如期收回超限額短期貸款，通過各項措施回籠貨幣，穩定金融，信貸增長過猛的勢頭得到抑制。
1989年，貫徹治理整頓和深化改革的方針，認真執行“控制總量、調整結構、保證重點、壓縮壹般、適時調節”的貨幣信貸政策。市人行提出“瞄準市場，管緊存量，搞活滯量，用好投量，優化總量”的指導思想和相應措施。市政府向有關部門批轉《福州市調整信貸結構的意見》。各專業銀行圍繞盤活滯量，調整存量，進行結構調整，通過清倉挖潛，清拖欠，全年盤活資金近3億元，壓縮壹般貸款0.5億元。市政府成立“整、治、改辦公室”，調整企業和產品結構，對前景欠佳、嚴重虧損的企業，實行關、停、並、轉；淘汰沒有發展前途的產品，銀行信貸結構有所改善。同時加強對福州開發區基礎設施貸款的管理，提出將每年開發區歸還的基礎設施貸款，列入區財政預算，以區年財政收入的40%和土地回收全數安排還貸。為調節好各個時節的資金，按專業銀行資金松緊和經濟部門對季節性資金供求情況調節，中央銀行再貸款。
1990年，根據省人行《進壹步完善1990年信貸資金管理的意見》，市人行繼續完善分層次信貸計劃和全社會信用規劃的管理。分四個層次進行管理和監控。第壹層次是對銀行、城鄉信用社、各類信托投資機構和企業各種債券、股票、集資等信用活動進行總量控制；第二層次是包括人民銀行、專業銀行、交通銀行和興業銀行在內的銀行信貸計劃；第三層次是包括信托投資公司、城鄉信用社等在內的其他金融機構的信貸計劃；第四層次是企業各種形式的債券、股票和集資活動。繼續實行貸款限額管理，控制好信貸總量。對貸款限額繼續實行“全年亮底，按季監控，按月考核，適時調節”的辦法，並按照“條塊結合”的方式進行監控，各家銀行“以條為主”，同級人民銀行負責監控；非銀行金融機構“以塊為主”，由同級人民銀行負責管理和監督。全年貸款限額為指令性計劃，未經批準不得突破。各家銀行的季度貸款限額為指導性計劃，由各自上級行適時調控。是年，市人行貫徹“治理整頓，深化改革，擴大開放”的方針，執行“控制總量，調整結構，保證重點，壓縮壹般，適時調節，提高效益”的貨幣信貸政策，以及五家總行聯合召開的“從緊方針不變，適當調整力度”的電話會議精神，先後制定《關於當前貸款掌握的十點意見》，《關於支持企業生產的幾點意見》、《福州市金融部門支持企業技改的優惠法》、《福州市外商投資企業資金融通暫行辦法》，及時把握各家金融機構的貸款投向，合理增強信貸投入，支持經濟發展。支持重點工業生產企業的資金需要，重點支持大中型骨幹企業和壹、二類企業。扶持商業、糧食、外資部門的經營，增加農業生產的投入，主要支持春耕生產和農業生產資料儲備、副食品基地生產等。促進企業技改升溫，調整全市產業、產品結構。
1994年，市人行貫徹《國務院關於金融體制改革的決定》、《信貸資金管理暫行辦法》(簡稱《辦法》)，《辦法》規定，人民銀行的分支機構按照總行的授權，負責轄區內的信貸資金管理。人民銀行對貨幣信貸總量的控制，要由信貸規模管理為主的直接控制，逐步轉向運用社會信用規模、再貸款、再貼現、公開市場操作、準備金率、基準利率、比例管理等手段的間接控制。商業銀行和非銀行金融機構按照自主經營、自擔風險、自負盈虧、自求平衡、自我發展的原則，實行資產負債比例和風險管理。資產負債比例管理是以金融機構的資本及負債制約其資產總量及結構。資產負債比例管理指標，主要包括資本充足率、有貸款比例、中長期貸款比例、資產流動性比率、備付金比例、單個貸款比例、拆借資金比例、股東貸款比例和貸款質量比例等。商業銀行和非銀行金融機構要接受人民銀行對其資產負債比例及其資產質量的檢查和考核，以提高信貸資金效益，減少資產風險。
2010年，央行擬建立新的信貸管理體制，將根據經濟增長速度確定信貸投放速度，資本充足率等指標將納入考量範圍。分析人士預計，明後年銀行或會有資本充足率壓力，而若真的與這些指標掛鉤，新的信貸管理體制將更加精細化、更有針對性，也會更有效地從宏觀上控制信貸投放。
近日，有媒體援引消息人士稱，央行近期召集幾家大型商業銀行開會，討論信貸管理體制改革事宜。但新信貸管理體制方面還在討論階段，沒有明確的時間表。
信貸管理體制改革方向是將信貸管理方式從行政管制向綜合運用市場化調控手段轉變。央行可能不再設定信貸目標，而是根據各家銀行的資本充足率、流動性比率、動態撥備率、存貸比指標來指導信貸投放。
交通銀行(5.67,-0.03,-0.53%)首席經濟學家連平在接受《國際金融報》記者采訪時表示，相較單壹的總量控制，新的信貸管理體制表明央行在控制宏觀信貸上將更加貼近實際、更有針對性，是壹種更精細化的管理模式。
連平指出，銀行指標有日均數和時點數兩類，諸如貸存比之類的指標屬於時點數。銀監會要求商業銀行存貸比底線為75%，有些不那麽規矩的銀行臨近月末，沖壹沖，就能達標，也就是說除月末外的很長時間這些銀行根本不能達標。如果信貸管理與存貸比指標之類的指標掛鉤，那麽存貸比可能不再是時點數，而成為日常指標，使得銀行放貸更為謹慎。
央行在2009年度與2010年三季度報告中曾明確提出實行宏觀審慎管理、建立逆風向的貨幣信貸動態調控機制。興業銀行(27.10,-0.08,-0.29%)資深經濟學家魯政委認為，央行此前就有這方面的意向，建立新的信貸管理體制，以經濟增長狀況來確定信貸投放也在意料之中。
此外，有專家認為，明後年銀行資本充足率可能面臨壓力。
魯政委認為，明年信貸總量或仍舊處於高位，這將給銀行資本充足率帶來壹定壓力。而連平則認為，由於當前銀行已經基本完成了壹輪融資，2011年資本充足率壓力還不重，但2012年銀行會有這方面壓力。而他更對2011年銀行盈利能力有所擔憂，“媒體報道銀監會近日對融資平臺貸款的管理提出新要求，可以預計2011年銀行肯定要提高撥備率，計提之後，盈利狀況會受到影響。”
連平指出，總體來看，討論中的新信貸管理體制將更有效地控制信貸。