二是縣域資金分流嚴重，加劇了縣域經濟資金供需矛盾。壹是郵政儲蓄快速增加，成為縣域資金外流的主要渠道。郵政儲蓄只存不貸，吸收的存款全部流出，成為縣域經濟資金外流的“黑洞”。二是隨著商業銀行管理體制的改革，縣域銀行的貸款權限逐漸增大，導致縣域銀行的貸款功能逐漸萎縮，存貸嚴重失衡，造成縣域資金外流。第三，由於教育體制改革，高校擴招，學費價格上漲，每年需要從縣裏劃出大量資金。第四，隨著股票債券市場的發展和人們投資觀念的提高，加上銀行儲蓄存款利率的不斷下調，部分資金流向了股票債券市場。
第三，金融信貸支持作為縣域經濟資金供給主渠道的作用正在減弱。金融部門的信貸投入和吸引外資成為縣域經濟資金供給的主要渠道。金融部門的信貸投入是促進縣域經濟發展的重要保障因素。沒有金融信貸支持，縣域經濟發展就會因“缺血”而停滯不前。然而，近年來，受諸多因素制約，財政資金供給的主渠道作用逐漸減弱。總體表現為財政信貸投入總量增長緩慢，不能滿足縣域經濟發展的合理資金需求。
四是縣域民間借貸相對活躍。民間借貸不是現代經濟的產物，它的歷史可以追溯到古代。民間借貸在支持縣域農村經濟中發揮了積極作用，但其負面效應也不容忽視。