壹是標誌性、生產性項目示範效應穩步提升。繼上世紀六七十年代修建坦贊鐵路、斯裏蘭卡班達拉奈克國際會議大樓之後,80年代的毛裏塔尼亞友誼港、孟加拉國大橋、敘利亞哈馬棉紡廠、加蓬國民議會大廈成為中外友誼的豐碑。近年來,新的標誌性項目包括埃塞俄比亞環路、坦桑尼亞體育場和緬甸農機廠。上述項目幫助受援國改善了生產生活環境,繁榮了城鄉經濟,促進了就業和收入。
二是“民生”項目比重擴大。中國對外援助註重“以人為本”,努力擴大援助受益範圍,幫助受援國人民消除貧困。近年來,中國加大了對民生項目的援助。在中非合作論壇、中國-加勒比經貿合作論壇、中國-太平洋島國經濟發展合作論壇等框架下,中國幫助非洲等地區建設了壹批農業示範中心、醫院、瘧疾防治中心和農村學校,並持續派出醫療隊提供抗瘧藥品,受到當地民眾的熱烈歡迎。
三是人力資源培訓蓬勃發展。“授人以魚不如授人以漁”。1983我國政府與聯合國合作,開始在華為發展中國家舉辦各種實用技術培訓班。根據受援國的實際需要,對外人力資源開發合作蓬勃發展。2008年,中國有1萬多名學員。培訓方式日益多樣化,從實用技術培訓擴展到學歷教育、官方培訓、“走出去”培訓和人員交流。培訓內容涵蓋農業、經貿、教育、衛生等20多個領域。
四、優惠貸款快速發展。20世紀90年代中期,中國開始實施對外援助優惠貸款,通過提供銀行本金和政府貼息等方式,擴大了援外資金來源,促進了與外國的互利合作。經過十多年的發展,優惠貸款已成為中國對外援助的主要方式之壹。截至2008年底,中國已向74個國家提供了貸款,支持了252個項目,涉及農業、航空、海關、電信、生產和加工等領域。
動詞 (verb的縮寫)債務減免的範圍已經擴大。沈重的債務是發展中國家實現發展的嚴重制約因素。自2000年以來,在首屆中非合作論壇、聯合國發展籌資高級別會議、中非合作論壇北京峰會和聯合國千年發展目標高級別會議上,我國政府四次宣布了我們對減免外債的承諾。加上2008年9月中國政府做出的新承諾,前三項債務減免任務已基本完成,中國的“信守承諾”得到國際社會的好評。
不及物動詞有效執行緊急人道主義援助。中國自2004年建立緊急人道主義援助機制,迄今已開展60多次緊急援助。幾個重大緊急援助項目得到有效實施,國際社會反應強烈。比如2003年阿爾及利亞地震災害,中國是第壹個向當地運送救災物資的國家;2004年,向印度洋海嘯受災國提供了緊急救災援助,這是中國對外援助史上規模最大的壹次。2008年,我為緬甸熱帶風暴災害提供緊急救援,充分體現了我的“睦鄰”政策。
七、誌願服務方興未艾。誌願服務是中國對外援助的重要補充。2004年6月+2004年10月,中國青年誌願者海外誌願服務被正式納入援外工作範圍。截至2008年底,已向老撾、緬甸、埃塞俄比亞等國派出204名青年誌願者,在漢語教學、中醫治療、農業科技、體育、計算機培訓和國際救援等方面提供誌願服務,受到受援國的好評。
8.對外援助的國際交流與合作穩步開展。隨著中國對外援助影響力的擴大,越來越多的國家和國際組織提出了與中國開展對外援助交流與合作的願望。中國政府以開放的姿態,與來訪的各國代表團認真溝通交流,積極探討合作,並派團參加了聯合國經社理事會發展合作論壇、援助實效高級別論壇、世貿組織貿易援助會議等國際會議。通過對外溝通交流,在增信釋疑、擴大知識面方面取得了良好的效果。