（壹）江蘇農村個體經濟弱於浙江。2007年浙江的家庭經營收入的比重大於江蘇，說明浙江農民更善於個私經營，也說明浙江個體私營的發展環境更為寬松，兩省農村個體工商戶的發展現狀證實了這壹點。
1、個體戶比重低於浙江。抽樣調查數據表明，2007年蘇浙農村個體工商戶占農村住戶的比例各為9.3%、13. 4 %，江蘇比浙江低4.1個百分點。
2、個體戶收入低於浙江。2007年蘇浙農村個體工商戶戶均收入各31041元、38176元，江蘇比浙江戶均少7135元，江蘇是浙江的81.3%。
3、個體戶投入少於浙江。2007年二三產業經營性投入超過5000元的農村個體工商戶，蘇浙戶均投入各20553元、35610元，浙江為江蘇的1.7倍；戶均擁有生產性固定資產原值各41424元、64220元，浙江是江蘇的1.6倍。這表明江蘇農村個體戶融資困難，競爭力較弱。
4、個體戶稅費負擔大大重於浙江。江蘇農村個體工商戶收入水平低於浙江，承擔的稅費卻大大超過浙江。2007年江蘇生產經營性投入超過5000元的農村個體戶，戶均繳納各種稅費1438元，浙江同口徑只繳納了650元。
5、個體戶信貸遠少於浙江。2007年從銀行、信用社獲得的貸款，江蘇農村個體工商戶戶均僅69元，占其外籌資金的5%；浙江戶均為552元，占其外籌資金的21.7%。江蘇獲得貸款的規模和比例都遠低於浙江。
（二）對個體私營的稅收優惠不及浙江。1997年浙江省委省政府在《關於大力發展個體私營等非公有制經濟的通知》中，詳細規定了針對非公企業的減免所得稅的條件。如新辦從事咨詢業、信息業、技術服務業的非公有制企業，經主管稅務機關批準，自開業之日起，可免征企業所得稅兩年；新辦從事交通運輸的非公有制企業，經主管稅務機關批準，自開業之日起，第壹年免征企業所得稅，第二年減半征收企業所得稅；新辦從事除上述以外的其它第三產業非公有制企業，經縣及縣以上主管稅務機關批準，自開業之日起，可減征或免征企業所得稅壹年。而江蘇省委省政府在2000年下發的《關於加快發展私營個體經濟的意見》中，規定了新辦獨立核算的從事咨詢業、信息業、技術服務業的私營有限責任公司，經主管稅務機關批準，自開業之日起，可免征企業所得稅兩年。對浙江規定的新辦交通運輸和第三產業非公企業的減免政策沒有觸及，由此造成江蘇個私經濟的負擔明顯重於浙江。省鄉鎮企業局提供的資料顯示，2006年江蘇農村私營企業戶均上交稅金21.3萬，比浙江戶均多交10.3萬元。
（三）江蘇鮮活農產品運輸“綠色通道”少於浙江。浙江省早在2005年就規定:“裝運鮮活農產品的掛本省牌照的貨運車輛（含冷鏈、藏車），憑農業或林業、漁業行政主管部門開具的動植物檢疫證書或鮮活農產品（指不執行檢疫的生鮮蛋奶、鮮活水產品、鮮竹筍、鮮板栗等）產地證明，免費通行本省包含高速公路在內的收費公路（含橋梁、隧道）。”（《浙江省鮮活農產品運輸“綠色通道”暫行管理辦法》第三條），根本就不需要所謂的“綠色通行證”。而江蘇實行的農產品運輸綠色通道政策，到目前為止僅發放2000張左右綠色通道通行證，且對高速公路不免費（2008年3月份以後才按照國家要求開通“壹縱二橫”高速公路農產品運輸綠色通道（京福高速徐州東繞城段、徐連高速、滬寧高速江蘇段），對其它高速公路依然收費，由此造成農產品流通成本增加，也影響了農產品運輸業的健康快速發展。
（四）江蘇對“農家樂”發展的重視程度不如浙江。近幾年浙江把發展農家樂作為農民的新增收點，省政府不僅每年安排1500—2000萬元財政資金用於扶持農家樂發展，還出臺了稅收鼓勵措施。在農家樂起步階段，前三年給予減免營業稅和所得稅的優惠，優惠期結束後，對按期納稅的經營戶的營業稅起征點提高到5000元。政府、媒體還頻頻出招推動農家樂的健康快速發展，浙江省政府近年來組織了農家樂休閑旅遊工作經驗交流會、定期在“浙江農民信箱”上發布全省性的“農家樂”休閑旅遊信息、舉辦浙江（上海）名優特新農產品展銷暨休閑觀光農業（農家樂）展示推介會（至2007年，已舉辦4屆）；2007年浙江省政府還專門為農家樂發布了1號文《關於加快發展農家樂休閑旅遊業的意見》；浙江日報還舉辦了“江南漁村杯”農家樂特色菜大賽，省委副書記和副省長等領導都到會參觀，賺足了眼球；浙江省政府還為農家樂旅遊點開展環境整治工程，據介紹，“千村示範、萬村整治” 工程改造對農家樂帶動作用非常明顯，經過整治的農家樂旅遊點，不僅空氣好，環境衛生也好，遊客數量比以前顯著增加。而江蘇僅僅在2006年底省政府安排了 500萬元的專項扶持外，再無其他財力等方面的扶持。
（五）江蘇對中小企業的創業扶持力度不及浙江。《浙江省促進中小企業發展條例》規定“縣級以上人民政府有關部門應當為中小企業創業人員提供工商、財稅、融資、人才檔案、戶籍管理、子女入學、住房、社會保障等方面的政策咨詢和便利措施，提高服務質量”。相比較而言，《江蘇省中小企業促進條例》僅僅要求“有關部門應當為中小企業在員工戶籍、檔案管理、社會保險等方面提供政策咨詢和相關服務”，而這種咨詢和服務有的還是收費的。可見，江蘇扶持的範圍和力度均不如浙江。
（六）江蘇私營企業融資渠道少於浙江。為了打消商業銀行對小企業信貸的顧慮，浙江在2005年設立了小企業貸款風險補償基金，當年省財政安排小企業貸款風險補償資金2500萬元，2006年增至4500萬元。2006年浙江有7萬多家小企業獲得了貸款支持，列入風險補償範圍的262家金融分支機構月均發放小企業貸款(按風險補償口徑)達244.75億元，比年初增加104.23億元。這些小企業貸款後當年新增銷售超過500億元，新增利稅 40多億元，新增就業近30萬人。而江蘇針對小企業貸款風險的補償基金管理辦法雖已制訂，並原定2007年1月1日開始實施，但小企業真正取得貸款卻要延後到2008年。