從目前助學貸款的實施現狀出發，《方案》認為，雖然助學貸款取得了很大成績，但也暴露出壹些問題，包括助學貸款受益廣度不足、助學貸款分布差異較大、助學貸款風險過於集中等。這些問題極大地阻礙了助學貸款的實施。
UIB對存在的問題進行了詳細分析，發現這些問題的原因包括:在助學貸款的具體操作中缺乏專業機構提供的風險管理技術服務，如有效的風險分散和轉移措施；各執行機構具體運行機制不健全，導致各部門之間缺乏密切配合，容易出現漏洞；學生信用體系不健全，對借讀學生沒有有效的監管措施；政府的相關配套措施不到位等等。
鑒於這些原因，UIB提出建立國家助學貸款管理體系，通過助學貸款信用保險轉移助學貸款中的意外風險。UIB利用國家學生貸款管理系統幫助保險公司控制貸款學生的道德風險，並協調其他部門和貸款學生分擔其他風險，以解決學生貸款面臨的許多問題。
UIB建立國家助學貸款管理體系的具體方案分為六個部分:銀行解決方案、保險公司解決方案、高校解決方案、學生解決方案、建立配套的助學貸款管理體系和政府政策支持計劃。其中，前四個部分側重於通過信用保險分擔和轉移風險的方法、學生貸款各部門之間的協調以及運行機制的改進。建立配套管理制度部分論述了學生貸款環境的改善，包括學生貸款風險評估標準的制定、學生信用體系的完善、貸款學生信息庫的建設方案、學生安全健康管理、學生就業促進機制和貸款學生畢業後的信息反饋與跟蹤機制。政府支持部分側重於國家助學貸款管理系統運行中需要國家政策支持的方面。通過上述方案的整合，最終建立國家助學貸款管理系統。
UIB的計劃是在教育部科技發展中心和國家助學貸款管理中心的領導下制定的，旨在建立和完善國家助學貸款管理和服務體系，通過助學貸款信用保險轉移助學貸款中的意外風險。UIB利用自己的管理和服務體系幫助保險公司和銀行控制貸款學生的道德風險，並協調其他部門和借款學生分擔其他風險。它從商業運作的角度為學生貸款的發展開辟了壹條新的道路，我相信這壹計劃將為學生貸款的發展提供新的機遇。
非貧困學生也可以申請貸款。
最長還款期限為10年。
UIB教育貸款與國家助學貸款最大的區別在於它不受學生家庭或個人經濟狀況的限制，所有符合UIB教育貸款相關合同的全日制大學生均可申請。
彭表示，這主要是因為壹些家庭並不貧困的學生需要資金來發展自己，並在不影響家庭經濟條件的情況下提高自己的競爭力。
根據“申請UIB教育貸款學生的評估標準”，UIB教育貸款的金額包括學費、住宿費、基本生活費和保險費，根據當地學校收費標準和生活費標準確定，壹般為每個學生每學年6000-10000元。借款學生支付銀行貸款的本金和利息並支付必須投保的學校貸款保證保險的保費和利息。保險費也由銀行借給學生。
壹旦學生投保並成功獲得學習貸款，則意味著保險公司將承擔以下保險責任:當借款學生根據合同發生保險事故時，學生尚未歸還的貸款本金和利息將由保險公司根據合同進行賠償。主要保險責任包括:貸款學生因意外事故和疾病死亡或完全喪失勞動能力；由於道德風險和還款能力，根據合同所欠貸款的本金和利息等。
UIB的學校貸款規定借款人畢業後最長還款期限為10年。
彭表示，的校貸模式有效地轉移和降低了銀行的風險，使高校能夠將更多的精力投入到教學和研究中。UIB的學校貸款項目也有壹系列配套措施來確保項目的健康運行，包括制定學校貸款風險評估標準、完善借款學生信用體系、建設借款學生信息數據庫、借款學生安全健康管理、借款學生就業促進機制、學校貸款網站和借款學生畢業後信息反饋和跟蹤機制。
他透露，這種新型大學生商業貸款最快將於今年9月在海南實施。
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