首先，兩者的含義不同:
1.貸款的含義:貸款是銀行或其他金融機構以壹定利率貸出貨幣資金並必須歸還的壹種信貸活動形式。廣義的貸款是指貸款、貼現、透支和其他借貸資金。
2.貼息貸款的含義:貼息貸款是指由國家或銀行補貼的用於特定用途的銀行專項貸款。
第二，兩者的作用不同:
1、貸款的作用:銀行把集中的貨幣和貨幣資金通過貸款投放出去，可以滿足社會擴大再生產的需要，促進經濟發展。同時，銀行也可以獲得貸款利息收入和增加自身積累。
2.貼息貸款的作用:貼息貸款是壹種鼓勵某項事業或項目建設的優惠貸款。貸款利息可以全額補貼或部分補貼。壹般來說，實行誰安排和補貼貸款利差的原則。國家安排的貼息貸款由中央財政補貼；經中國人民銀行同意的低息貸款由中國人民銀行給予補貼；專業銀行負責低息貸款。
三、申請流程不同:
1，貸款申請流程:
（1）已接受。經辦人員向客戶介紹申請條件、期限、利率、擔保、還款方式、辦理程序、違約處理及借款人需要承擔的各種費用，並對借款人的貸款條件、資格和申請材料進行初步審查。
②調查。根據相關規定，調查人員采取合理措施調查客戶提交材料的真實性並評估申請人的還款能力和意願。？
（3）批準。授權審批人根據客戶的信用等級、抵押、質押、擔保情況最終審批確定綜合授信額度及額度有效期。？
④配送。落實貸款條件後。根據資金需求，客戶可以隨時向銀行申請提款額度。
（5）貸後管理。貸款銀行應當按照貸款管理的有關規定，對借款人和擔保人的收入狀況、貸款用途、抵押物價值變動和履約狀況進行監督檢查，檢查結果應當書面記錄並存檔。對擔保人或借款人進行擔保或信用監督，並要求借款人和擔保人提供協助。
（6）貸款回收。根據借款人與借款人在合同中約定的還款計劃和還款日期，貸款銀行將從約定的還款賬戶中扣除。借款人也可以在貸款銀行的營業網點償還貸款。
2.貼息貸款申請流程:
（1）自願申請。符合條件的申請人向戶口所在地或經營所在地基層就業平臺提出書面申請（有的可直接向當地人力資源社會保障部門或小額貸款擔保機構提出），並提交相關材料、證明或相關證明。
②評審和推薦。人力資源和社會保障部門進行資格審查，通過審查者被推薦到小額貸款擔保機構。擔保機構是指按照有關規定受托經營小額貸款擔保基金的擔保機構。
③承諾擔保。擔保機構應當按照有關規定對申請人的項目進行審查，符合要求的辦理擔保手續。
⑷發放貸款。擔保機構承諾的貸款申請人，經經辦銀行按照有關規定審核通過後，簽訂合同並發放貸款。經辦銀行是指與小額貸款擔保機構簽訂合作協議開展小額貸款業務的各級各類金融機構。
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