金融政策措施（壹）加大對小微企業信貸支持力度。銀行業金融機構小微企業貸款增速不低於全部貸款平均增速，增量高於上年同期水平。符合要求的小型金融機構將繼續執行較低的存款準備金率。商業銀行重點加大對單戶授信500萬元以下小微企業的信貸支持力度。加強貸款監管和最終用戶監測，確保用於小微企業正常生產經營。（二）清理糾正金融服務不合理收費，切實降低企業融資實際成本。除銀團貸款外，禁止商業銀行向小微企業貸款收取承諾費和資金管理費。嚴格限制商業銀行向小微企業收取財務咨詢費和顧問費。（3）拓寬小微企業融資渠道。逐步擴大小微企業集合票據、集合債券和短期融資券發行規模，積極穩妥發展私募股權投資、創業投資等融資工具。深入推進交易所市場和場外市場建設，改善小微企業股權質押融資環境。（4）細化小微企業金融服務差異化監管政策。允許貸款余額和客戶超過壹定比例的商業銀行放寬機構準入限制，允許其在同壹城市分批建設分行和專營網點。商業銀行發行金融債券對應的單戶500萬元以下小微企業貸款在計算存貸比時可不納入考核範圍。允許商業銀行將單筆授信500萬元以下的小微企業貸款按零售貸款計算風險權重。適當提高小微企業不良貸款率容忍度。（五）推進小金融機構改革發展。強化以服務小微企業、社區、居民和“三農”為重點的小型金融機構市場定位。在審慎監管的基礎上，推動新型農村金融機構設立，引導小型金融機構增加服務網點，將機構向轄區內縣鄉延伸。（六）在規範管理、防範風險的基礎上促進民間借貸健康發展。嚴格監管禁止金融從業人員參與民間借貸。對小微企業的金融支持應按照市場原則進行，減少行政幹預。財稅政策措施（壹）加大對小微企業的稅收支持力度。提高小微企業增值稅和營業稅起征點。小型微利企業減半征收企業所得稅政策將延長至2015年底並擴大範圍。將符合條件的國家中小企業公共技術服務示範平臺納入科技開發用品進口稅收優惠政策範圍。（二）金融機構對小微企業的貸款合同三年內免征印花稅。將金融企業中小企業貸款損失準備金稅前扣除政策延長至2013年末。將符合條件的農村金融機構金融保險收入減按3%征收營業稅的政策延長至2015年底。（3）擴大中小企業專項資金規模，更多采用間接方式支持小微企業。進壹步清理、取消和降低部分涉企收費。
強調支持中小企業發展具有全局性、戰略性意義。壹要認真落實和完善小微企業貸款差異化金融監管政策。二要明確聚焦小微企業，支持為小微企業提供服務的金融機構。三是加大對小微企業的財稅政策支持力度，延長相關稅收優惠政策期限，研究進壹步加大優惠力度。四要切實防範金融風險。有必要加強對民間借貸的監管，引導其陽光化、規範化發展，發揮其積極作用。