市場經濟的外部性

外部性是指市場活動給無辜第三方造成的成本。或者換壹種說法:外部性是指社會成員(包括組織和個人)在從事經濟活動時的行為與後果之間的不壹致。外部性也可稱為溢出效應、外部影響或外差效應，是指壹個人或壹群人的行動和決策對另壹個人或壹群人強加成本或給予利益的情況。外部性可分為外部經濟性和外部不經濟性。所謂外部經濟，是指壹個人或壹個企業的經濟活動會給社會其他成員帶來收益，但這個人或這個企業卻不能因此得到補償。所謂外部不經濟，是指壹個人或壹個企業的經濟活動會給社會中的其他人帶來傷害，但這個人或這個企業卻不必為這種傷害進行補償。重視經濟外部性經濟外部性是經濟主體(包括廠商或個人)的經濟活動對他人和社會產生的非市場效應。分為正外部性和負外部性。正外部性是指壹個經濟主體的活動有益於他人或社會，受益者不必付出代價。負外部性是指壹個經濟主體的活動損害了他人或社會，但造成外部不經濟的人不承擔成本。薩斯喀徹溫的定義:“當生產或消費對他人產生附帶成本或收益時，就產生了外部經濟效應；也就是說，成本或收益是依附於他人的，擁有這種影響力的人並沒有為此付出代價或回報；更準確地說，外部經濟效應是壹個經濟實體的行為對另壹個經濟實體的福利的影響，這種影響並不反映在貨幣或市場交易中。“從定義可以得到如下理解:1。外部性是壹種人為的活動。2.外部性應該是源於壹項活動主要目的的影響。3.外部性包括所有與社會福利相關的生物或非生物影響，如生態環境。外部性的存在導致社會脫離最有效的生產狀態，使市場經濟體制無法很好地實現其優化資源配置的基本功能。解決外部性的基本思路是將外部性內部化，即通過制度安排經濟主體的經濟活動所產生的社會收益或社會成本，並將其轉化為私人收益或私人成本。是技術外部性轉化為貨幣外部性，在某種程度上強制轉移原本不存在的貨幣。典型的方法有:1。稅收和補貼對負外部性征稅，對正外部性進行補貼。稅收可以抑制產生負外部性的經濟活動；補貼可以刺激具有正外部性的經濟活動。2.商業組合如果說在中國種樹等於負債，但是汙染可以升官發財，恐怕沒有多少人會相信這種說法。然而，這是真實的現實。全國勞動模範牛秦雨20年來種了8萬畝沙，卻欠下了252萬元的貸款。這家人仍然過著拮據的生活。晚飯只是壹大鍋醬油，土豆，水煮白菜，壹鍋米飯。淮河治汙投入巨資十年，卻沒有壹個人受到法律追究——這就是擺在我們面前的現實。任何壹種經濟活動都會對外部產生影響。例如，汽車運輸不可避免地會產生廢氣汙染環境，植樹造林和發展林業會改善環境。這就是經濟的外部性。如果說前者是“負外部性”，那麽後者應該叫做“正外部性”。外部性扭曲了市場主體的成本與收益之間的關系，會導致市場無效率甚至失靈。如果不能遏制負外部性，經濟發展所依賴的環境就會繼續惡化，最終喪失經濟發展的條件。這恰恰是中國當前經濟發展不得不面對的殘酷現實:我們生產了世界上最多的鋼鐵，消耗了世界上最多份額的原材料，多年來難以從根本上改善的汙染環境，卻換來了僅占世界4%的GDP。長此以往，中國的可持續發展將不可持續。仔細分析造成這種狀況的主要原因，筆者認為應從以下幾個方面著手解決。首先是理解的問題。長期以來，特別是在計劃經濟時代，我國經濟發展處於低水平，經濟外部性無論是正的還是負的都不明顯，都局限在環境可以承受的範圍內。在這種情況下，自然對經濟的外部性沒有深刻的理解。改革開放後，中國意識到經濟發展的重要性，開始了以經濟建設為中心的時代。但由於認知原因，我們錯誤地把經濟建設等同於經濟增長，甚至等同於GDP增長。在這種認識的指導下，經濟的負外部性得不到有效遏制也就不足為奇了。其次是政策偏差問題，以及現有政策執行難的問題。2002年6月5日至10月，中國開始實施《防沙治沙法》，禁止砍伐生態林。牛種植的每壹棵樹都成為“生態林”不可或缺的壹部分。看到這些樹長成木材，沒有壹棵樹能移動。另壹方面，她欠下的銀行貸款越來越多，到期貸款本息全部無法歸還，只好每天負債生活。舊的貸款還不上，新的貸款當然也沒有結清。沒有資金來源，就算有各種綠化野心，牛秦雨除了望沙興嘆還能做什麽？這顯然是政策偏差或者至少是政策不兼容的問題。至於如何防止汙染，汙染後如何處罰，我們其實是有壹套相關規定的。問題是這些規定大多只停留在紙面上。違反政策的成本幾乎為零，但汙染的好處卻唾手可得。在這種情況下，沒有汙染就成了壹種奇怪的現象。最後，還有制度問題。所有的問題都可以從制度上找到，經濟外部性也不例外。早就有評論指出，以前對幹部和地方政府的考核機制存在問題，過於註重經濟增長而忽略了環境等經濟外部性，應該改用類似“綠色GDP”等考核方式。這個理論是對的，應該成為全社會的知識，但還有兩點需要補充:第壹，政府應該加快從絕不應該介入的經濟領域中退出的步伐，這不僅包括國有企業建立現代企業制度，還包括根除政府對經濟的不當幹預，比如各種本質上是收費或地方保護的所謂管理或服務的行為。因為只有這樣，才能切斷政府與經濟的不正當關系，從社會利益出發找到政府的正確定位，使其從正確的立場出發更加關註經濟外部性，更加公平地處理經濟外部性。二是要強化糾錯機制，對有令不行、有錯不改的行為要嚴懲不貸。經濟外部性與我們每個人和我們的可持續發展密切相關。關註經濟的外部性，維護市場的公平和效率，是政府的重要職責。總之，只有解決了經濟外部性，科學發展觀才能最終落實。