為此，21世紀經濟報道記者致電東莞市住建局，工作人員表示，外地戶籍居民在非限購區域購房，與本市戶籍居民執行政策壹致，無需核實購房資格。
非本地居民可以在非限購區域買房。東莞並不是第壹個調整這種限購政策的城市。此前，武漢、成都、濟南、大連等地也出臺了類似政策。
合肥、青島、杭州、沈陽、衢州等城市直接放寬或取消外地戶籍居民在本地購房的社保和個稅要求，降低其購房門檻。漳州、屏山、湘潭等地通過發放補貼或增加額外優惠等方式鼓勵外地居民購房。
非本地居民可以在非限購區域買房。東莞並不是第壹個調整這種限購政策的城市。此前，武漢、成都、濟南、大連等地也出臺了類似政策。
外國人購房的“本土化”
武漢、濟南、大連等地解除非中心區域限購。為了確認外地戶籍居民在這三個城市非限購區域購房的資格，21世紀經濟報道記者致電當地相關部門，工作人員均回應稱，外地戶籍居民可以在非限購區域購房，不受限制。
相比較而言，合肥、青島、杭州、沈陽、衢州等城市對於降低外地戶籍居民購房門檻的規定更為明確，即通過取消提供社保和納稅證明，或者縮短社保和納稅連續繳納時間，或者允許社保和納稅等方式，，外地戶籍居民購房門檻降低。
如果合肥明確，從6月24日起，非合肥居民可以通過繳納社保和個稅的方式購房。杭州“517”新政將非杭州戶籍居民購買二手房的社保或個稅繳納要求由48個月縮短至12個月。4月29日，沈陽發文宣布，外地人在沈陽購買新房的，執行沈陽市戶籍家庭購房政策，取消社保要求。
同樣，二線省會城市降低外地人購房門檻，不同城市政策內容不同。比如沈陽政策側重新房市場，杭州政策側重二手房市場。
浙江工業大學中國住宅與房地產研究院專家、浙江工業大學美好生活研究院副院長金希禪告訴21世紀經濟報道記者，各地出臺不同政策，是因為遵循了中共政治局會議“支持地方政府從本地實際出發完善房地產政策，支持剛性和改善性住房需求”的思路，根據本地實際情況啟動調控。
金希祥指出，杭州二手房市場低迷，因此政府在整體維持原有限購限貸政策的基礎上，對杭州二手房購房政策進行了優化。這既能滿足近年來流入杭州的非本地居民的剛性住房需求，又能促進杭州的二手房市場。而沈陽則不看好新房市場，從而降低了外地居民購買新房的要求。
與前述降低外地居民購房門檻的城市不同，漳州、屏山、湘潭等地直接通過提供補貼或額外優惠的方式鼓勵外地居民購房。
6月20日，漳州出臺樓市新政，明確對來漳州購買新房的非漳州戶籍居民，按照每套房屋交易合同總金額的0.7%給予補貼，最高補貼金額不超過2萬元。6月28日，坪山在新政中提出，對非坪山戶籍購房者給予壹次性補貼100元/平方米，每戶最高1.5萬元。湘潭在5月20日發布的新政中提出，外地戶籍居民等群體首次在湘潭市購買新房，房企可在原規定基礎上增加不超過5%的折扣浮動促銷。
綜合來看，金希漢認為，政府出臺相關措施支持外地戶籍居民購房主要有兩個原因。壹是當前房地產市場形勢不容樂觀，通過放寬外地戶籍居民購房，有利於提振當地房地產市場；二是各大城市希望通過出臺相關措施來吸引和留住人。
政策效果因城而異。
據不完全統計，到7月1日，已有超過180個城市和地區發布樓市扶持政策近500次，其中
5、6月份，各地調控頻率合計近300次。
壹些城市出臺的措施，如優化或解除部分地區限購、降低首付比例、降低房貸利率、提高公積金貸款額度等，客觀上有利於減輕本地居民和外地居民的購房壓力，但從政策內容上看，降低外地居民購房門檻，甚至為外地居民購房提供補貼或額外優惠更具吸引力。
總的來說，除了放松區域限購，各地支持外地居民購房的政策大致可以分為兩類。壹種是降低外地居民購房門檻，主要在合肥、青島、杭州、沈陽等二線城市；二是向漳州、屏山、湘潭提供住房補貼或額外的住房優惠。
三四線城市為主。
中指院指數事業部分析師孟欣欣告訴21世紀經濟報道記者，相比較而言，二線城市的產業基礎更好，人口吸引力更大。嚴格的政策約束外地居民購房，適當降低其購房門檻有助於釋放外地居民的購買力。三四線城市，產業基礎和人口吸引力相對較弱。很多城市都處於人口外流狀態，限購政策不嚴格、不限制，可用的政策工具箱有限。因此，壹些城市加大購房支持力度，鼓勵外地人購房。
中指院數據顯示，2022年上半年，二線代表城市商品住宅成交面積同比下降42.0%，三四線代表城市商品住宅成交面積同比下降43.8%；二線城市新房價格有所回暖，累計上漲0.33%。三四線城市代表城市新房價格持續低迷，上半年各月價格環比有所回落。三四線城市的市場壓力可見壹斑。
以漳州為例，當地統計局數據顯示，2022年5月漳州商品房銷售量和銷售面積分別為2265438+6600萬元和23516萬平方米，同比分別下降16%和1.8%。同期商品房待售面積468.9萬平方米，同比增長27.6%，去庫存壓力加大。
金希希表示，鼓勵外地居民購房的政策會在壹定程度上刺激剛性和改善型住房需求，但只能起到輔助作用，總體政策效果還是與經濟形勢密切相關。
從采訪和交易數據反饋來看，支持外地人購房的政策效果各城市有所不同。近日，漳州房產中介黃華(化名)向21世紀經濟報道記者表示，最近漳州的房地產市場依然冷淡。6月20日，漳州出臺了鼓勵外地戶籍居民購房的政策，看房的客戶略有增加，但總體來看，政策效果並不明顯。
沈陽出臺降低外地居民購房門檻的政策已經兩個多月了。沈陽某房產中介天興(化名)告訴21世紀經濟報道記者，6月份以來，沈陽新房成交量有所上升，但房價至今沒有反彈。沈陽中原研究部數據顯示，截至7月3日，沈陽商品房庫存為1598萬平方米，去化周期約為21個月。
相比之下，杭州放寬外地人購房門檻的新政效果相對顯著。據杭州RealData數據顯示，杭州中介5月份日均網簽量較新政前增長71%。新政前後30天，日均新掛牌房源增長57%，二手購物增長73%。但6月份新政效果有所下降，新掛牌二手房數量與5月份基本持平，環比下降6%。
在經濟尚未完全復蘇，房地產整體尚未回暖的背景下，金希涵認為可以從四個方面努力，更好更快地促進行業平穩健康發展。壹是部分城市仍有下調房貸利率的空間，可以繼續適度放寬住房按揭貸款政策。二是部分城市還可以加大首套住房公積金貸款的支持力度。第三，更多城市可以通過發放購房補貼和契稅補貼，進壹步刺激購房需求。第四，二三線城市可以把吸引人才和購房優惠政策結合起來，助推房地產行業，關乎人才和城市發展。
法律依據:
第四十五條商品房預售應當符合下列條件:
(壹)已繳納全部土地使用權出讓金並取得土地使用權證書；
(二)持有建設工程規劃許可證；
(三)根據商品房預售情況，開發建設投資已達到工程建設總投資的25%以上，並已確定建設進度和竣工交付日期；
(四)向縣級以上人民政府房地產管理部門辦理預售登記，取得商品房預售許可證書。商品房預售應當按照國家有關規定，將預售合同報縣級以上人民政府房地產管理部門和土地管理部門登記備案。商品房預售所得款項必須用於相關工程建設。