(壹)加快國有商業銀行公司治理結構的步伐，從“行政命令型”向“機構服務型”轉變。國有商業銀行公司治理結構改革的重點是建立資本價值最大化的機制，明確所有者和經營者的權利、責任和利益關系。同時，改革組織結構，建立符合市場競爭和發展的機構服務體系。國家和國有商業銀行根本就是所有者和經營者，壹切按公司規則辦事。國有商業銀行應當對國家所有者負責，維護國家利益。國有商業銀行作為經營者，應以價值最大化為根本目標，必須在權、責、利三個方面得到充分保障。國家應尊重國有商業銀行的經營自主權，即使是必要的行政幹預和宏觀調控，也要按照市場經濟規律辦事，確保在法律規範範圍內依法行政。國有商業銀行的公司治理結構在形式上分為董事會、高管層和監事會等。，形成相互監督制約的機制，有利於提高所有者對銀行的監督效率，降低監督成本。
(2)大力調整國有商業銀行的融資結構，充分發揮股權融資的作用，積極創造條件推動國有商業銀行上市。為了配合國有商業銀行公司治理結構的改革，調整國有商業銀行的融資結構是壹項積極的措施。國有商業銀行應模仿國外商業銀行的融資做法，重視股權融資在公司治理結構中的作用。應註重引進國外戰略投資者，改變單壹股權結構，實現投資主體多元化。國有商業銀行在完成公司治理結構調整後上市是必然趨勢。上市有利於增強國有商業銀行的市場競爭力。目前對於如何上市有兩種觀點。壹種是先部分上市，再創造條件整體上市；另壹種是壹步到位實施整體上市。
(3)盡快解決國有商業銀行不良資產的化解問題，建立健全銀行經營安全控制體系。國有商業銀行的不良資產問題已經嚴重阻礙了商業銀行的改革和發展。因此，我們必須加快解決這壹頑疾。壹是銀行業監督管理部門要全面監測和評估國有商業銀行的信貸資產、非信貸資產和表外業務風險，督促其加強不良資產管理。二是國有商業銀行要用好國家現有的優惠政策，提高審慎經營，增強自身消化風險的能力。要註重不良資產和不良貸款的準確分類，實行分類分戶管理，按照審慎會計原則相應計提充足的損失準備金，做實利潤表，強調資本充足。第三，國有商業銀行要切實執行風險管理制度，提高新增貸款質量。第四，加強與金融資產管理公司的合作，進壹步推進不良資產處置。五是要加大資產保護力度，依法處置不良資產。目前，雖然各國商業銀行普遍重視信貸資產的保全，但仍有很長的路要走。因此，要進壹步發揮信貸資產保全部門的作用，加大不良資產的回收和處置力度。
(四)加快研究和制定混業經營戰略，及時掌握市場競爭的主動權。隨著金融防火墻的逐步拆除，混業經營成為大趨勢。加入WTO後，為適應與外資銀行競爭的需要，加快國有商業銀行混業經營已成為我們迫切需要研究的課題。受我國金融企業的法律等客觀環境的制約，雖然不能馬上從分業經營轉變為混業經營，但從知識積累和人才儲備的角度來看，應該是我國金融行業的人重點關註的，各項準備工作都要先做好。國有商業銀行應積極參與證券保險業合作，熟悉證券保險業運行機制，大膽創新金融產品。
(5)加快國有商業銀行人事制度和激勵機制改革，制定和實施留住和吸引人才的措施和辦法。國有商業銀行要徹底打破幹部員工“大鍋飯”現象，實行幹部任免制和員工勞動合同制，努力營造符合國有商業銀行經營特點的用人環境；改革現行分配制度，堅持按勞分配與按生產要素分配相結合的原則，在講求效率、兼顧公平的前提下，合理擴大收入分配差距；以人為本，尊重員工的創造力、智慧和才能，培養員工良好的職業道德，發揮人力資源優勢；要營造良好的企業文化，培養誠實合作的團隊精神，從情感和環境上留住人才。
國有商業銀行的改革是壹項非常復雜的系統工程，涉及很多問題。要進壹步完善金融市場體系，如完善和發展貨幣市場、外匯市場和資本市場；不斷改進和完善金融監管模式，積極為功能統壹的監管架構創造條件。此外，國家應進壹步修改和完善現有的法律框架，建立適應社會主義市場經濟體制的金融法律法規體系。同時，要積極配合其他國有企業的改革，營造良好的社會信用環境。