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如何建立和完善社會主義經濟制度?

社會主義市場經濟體制的建立和完善

我國社會主義市場經濟體制目標的確立,加快了全面推進經濟體制改革的步伐,從而推動了傳統計劃經濟體制的根本轉變,初步建立了社會主義市場經濟體制。具體來說:

所有制結構日益多元化,國民經濟微觀活力增強。公司制改革促進了國有企業的制度創新和機制轉換。國有經濟進行了戰略性調整,雖然在CDP中的比重降低了,但效益增加了。從1989到2001,國有企業從102300家減少到46800家,但實現利潤從743億元增加到2388.56億元。各種新型混合所有制經濟快速成長,成為經濟發展的重要支撐力量。個體私營等非公有制經濟蓬勃發展,占工業增加值的比重從1990年的10%左右提高到目前的1/3以上。多元素

現代所有制結構順應了社會主義初級階段生產力發展的內在要求,日益顯示出強大的生命力。

市場體系基本形成,要素市場初具規模。農產品指令性計劃已全部取消。目前農產品批發市場午盤交易額1.3萬億元,占農業總產值的壹半。工業品指令性計劃只有五項,大部分商品和服務價格由市場競爭決定,企業普遍實現自主生產經營。資本市場快速發展,證券總市值超過4.5萬億元,全國統壹的銀行間同業拆借市場和外匯市場相繼建立。勞動力市場的發展促進了勞動者自主擇業。

技術市場和房地產市場的交易量正在擴大。市場基礎設施逐步完善,物流中心、配送中心、電子商務等現代流通模式不斷湧現。行業壟斷和地區封鎖逐步打破,整頓市場秩序取得積極成效。新的宏觀調控體系初步建立,間接調控方式開始發揮主要作用。根據現代

根據市場經濟規律,中央銀行的宏觀調控職能得到加強,金融分業監管體系逐步完善。公共財政框架初步建立,分稅制改革進壹步深化。宏觀調控從主要依靠計劃指令、信貸規模控制等直接手段轉向綜合運用發展規劃、貨幣政策、財政政策等間接手段。宏觀調控的重點從幹預微觀經濟轉向調節市場供求總量的變化,從追求速度和數量擴張轉向提高質量、效益和優化結構,註重實現經濟社會協調發展。

根據國內外經濟形勢的變化,我們及時調整宏觀經濟政策的取向和力度,積累了控制通貨膨脹和應對通貨緊縮的經驗。

收入分配領域的改革逐步深化。平均主義、大鍋飯式的分配制度基本被打破,按勞分配為主體、多種分配方式並存的格局不斷發展。勞動、資本、技術、管理等生產要素參與分配的新體制正在形成,各種勞動收入和合法的非勞動收入得到了國家的保護和社會的認可。在初次分配領域,堅持效率和貢獻導向,積極探索市場化薪酬制度。再分配領域重在維護社會公正,努力保證低收入群體共享社會。

經濟發展成就。鼓勵各類市場主體創造財富的積極性。

社會保障體系穩步推進。獨立於企事業單位之外,以養老、失業、醫療保險和城市最低生活保障為主要內容的社會保障體系初步形成。截至2002年底,全國職工基本養老保險覆蓋面達到654.38+0.47億人,是654.38+0.990的兩倍多,農村參加養老保險人數達到5462萬人。我國參加失業保險人數超過65438億人;基本醫療保險全面啟動,覆蓋9400萬人。“社會安全網”的初步建立,對形成市場化就業機制、深化企業改革、維護社會穩定發揮了重要作用。

政府機構改革和職能轉變步伐加快。為適應發展市場經濟和加入世界貿易組織的要求,中國加強了相關法制建設,相繼頒布了壹系列規範市場經濟秩序的重要法律。國務院各部門共清理涉外法規及相關政策2300件,廢止830件,修改325件。國務院和地方各級政府機構進壹步精簡。上壹輪機構改革,全國行政編制精簡115萬人。行政審批和微觀經濟幹預逐漸減少,國務院取消了1195項行政審批事項。中央和地方黨政機關及其直接管理的經濟實體和企業

隨著政企分開,軍隊、武警、政法機關不再通過商辦企業,促進了政企分開。改革的深化使國民經濟市場化程度明顯提高,市場配置資源的基礎性作用逐步增強。農村經濟商品化和市場化的進程也在加快。從商品率來看,目前糧食和蔬菜產品已經超過30%,畜產品和水產品超過50%,水果接近90%。根據國內學者的研究和測算結果,中國經濟的市場化程度已經超過60%(國際上壹些研究機構的研究也表明,中國經濟的自由化程度正在提高,在國際比較中的排名也在逐步前移)。

經過20多年的努力,我國社會主義市場經濟體制框架已經初步建立,市場開始在很大程度上發揮資源配置和經濟運行的基礎性作用。但是,我們應該清醒地看到,這樣的市場經濟還是不發達、不完善、不健全的。這是壹個市場經濟,傳統計劃經濟遺留下來的深層次矛盾尚未得到根本解決,在轉型過程中面臨許多新問題。是市場經濟,需要隨著經濟發展、科技進步、對外開放不斷創新。完善社會主義市場經濟體制任重道遠。當前和今後壹個長時期,主要做好以下工作:壹是解決計劃經濟時期遺留下來的深層次體制矛盾,這些矛盾至今沒有得到根本解決。壹是進壹步戰略性調整國有經濟布局和結構;二是加快大型國有企業的重組;三是推進國有企業職工就業機制轉換,完善職工社會保障體系;四是加快國有商業銀行改革創新,大幅降低金融風險隱患;五是進壹步推進政府職能轉變,全面理順政府、企業、消費者、中介組織等市場相關主體的基本關系,著力營造和維護公平競爭環境,促進經濟社會可持續發展,提高決策科學化民主化水平。第二,解決社會主義市場經濟發展中的突出問題。第壹,加強產權保護;二是完善收入再分配制度,減少收入分配差距過大造成的社會不穩定;第三,逐步確立經濟社會發展水平。

合適的社會保障體系;第四,加強反壟斷,促進競爭;第五,發展和完善社會信用體系;第六,加快建立與發展和完善市場經濟相適應的法治體系;第三,積極推進體制創新,適應經濟發展、科技革命和對外開放的變化。

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