1、那什麽是匯率制度呢？人民幣匯率制度是以市場供求為基礎、參考壹籃子貨幣進行調節、有管理的浮動匯率制度。自2005年7月21日起，我國開始有管理的浮動匯率制度。
新的人民幣匯率制度，以市場匯率作為人民幣對其他國家貨幣的唯壹價值標準，這使外匯市場上的外匯供求狀況成為決定人民幣匯率的主要依據。
2、匯率制服發展過程：
（1）人民幣內部結算價與官方匯率並存時期(1981~1984年)。改革以前，人民幣匯率長期低於出口創匯成本，但高於國內外消費物價之比。為了擴大出口，人民幣需要貶值，不過人民幣貶值對非貿易外匯收入不利。從兼顧貿易和非貿易兩方面的需要出發，1979年8月政府決定自1981年1月1日起在官方匯率之外實行貿易內部結算匯率，它以全國出口平均換匯成本加壹定幅度的利潤計算出來，明顯低於官方匯率。
（2）取消內部結算匯率，進入官方匯率與外匯調劑市場匯率並存時期(1985~1993年)。雙重匯率體制明顯調動了出口企業的積極性，國家外匯儲備也有所增加。但是這種安排存在明顯的問題:第壹，從對外關系來看，IMF將雙重匯率看作是政府對出口的補貼，發達國家威脅要對我國出口商品征收補貼稅。第二，從國內角度來看，雙重匯率造成外匯管理工作中的混亂，而且它在外貿部門仍然吃大鍋飯的情況下不能有效抑制進口。所以，從1985年1月1日起取消了內部結算價，人民幣又恢復到單壹匯價。
（3）匯率並軌與有管理的浮動匯率制時期(1994~2005年7月)。1994年國家外匯體制改革的總體目標是"改革外匯管理體制，建立以市場供求為基礎的、單壹的、有管理的浮動匯率制度和統壹規範的外匯市場，逐步使人民幣成為可兌換的貨幣"。具體措施包括，第壹，實行以市場供求為基礎的、單壹的、有管理的浮動匯率制。1994年1月1日實行人民幣官方匯率與外匯調劑價並軌。第二，實行銀行結售匯制，取消外匯留成和上繳。第三，建立全國統壹的、規範的銀行間外匯交易市場，央行通過參與該市場交易管理人民幣匯率，人民幣對外公布的匯率即為該市場所形成的匯率。1996年12月我國實現人民幣經常項目可兌換，從而實現了人民幣自由兌換的重要壹步。
（4）2005年7月21日，我國對完善人民幣匯率形成機制進行改革。人民幣匯率不再盯住單壹美元，而是選擇若幹種主要貨幣組成壹個貨幣籃子，同時參考壹籃子貨幣計算人民幣多邊匯率指數的變化。實行以市場供求為基礎、參考壹籃子貨幣進行調節、有管理的浮動匯率制度。人民幣匯率形成機制改革以來，以市場供求為基礎，人民幣總體小幅升值。