哥本哈根氣候大會議題:達成2012至2020年全球減排協議。
哥本哈根氣候大會周期:兩周
哥本哈根氣候大會與會國家:192世界各國領導人。
2009哥本哈根氣候大會地點:丹麥哥本哈根
以下是各國在哥本哈根的態度:
●中國:9月22日，胡錦濤在聯合國氣候變化峰會開幕式上發表題為《攜手應對氣候變化挑戰》的演講，表示中國將力爭到2020年單位國內生產總值二氧化碳排放量比2005年大幅下降，同時大力發展可再生能源和核能，爭取到2020年非化石能源占壹次能源消費比重達到15%左右。
●美國:堅持京都議定書背景下的態度，希望拉發展中大國共進退，強調“* * *同責”。美國的保守勢力壹直把美國的減排和中國的減排責任捆綁在壹起。奧巴馬當選後，宣布到2020年將溫室氣體排放量恢復到1990的水平。
●歐盟:歐盟無疑是氣候變化談判最積極的推動者和領導者。歐盟領導人就“到2020年在1990的基礎上減少20%溫室氣體排放的細節”達成壹致。
●澳大利亞:目前澳大利亞正在嘗試推行壹種“有計劃的方式”，由各國分別提出各自的排放目標和減排政策(如碳交易)。然後，各國應在適當時候報告實現這些目標的進展情況。
●印度:印度目前的溫室氣體排放量約占全球溫室氣體排放量的5%。印度堅決不同意在哥本哈根談判中設定具體減排目標，並表示將聯合中國抵制以美國為首的發達國家的壓力。
美國:
“高姿態，低承諾”
目前，雖然少數專家質疑“全球變暖”被誇大，但國際社會對氣候變化帶來的危害的認知是壹致的。此前，由於溫室氣體最大排放國美國遊離於《京都議定書》之外，全球溫室氣體減排行動壹直處於不確定狀態。
面對國際社會的壓力，奧巴馬政府上臺後，提出美國應積極應對氣候變化。今年6月，美國眾議院提出了到2020年在2005年基礎上減排17%的計劃。最近，奧巴馬最近根據眾議院的計劃，做出了在美國減少17%溫室氣體排放的承諾。這個目標看起來很高，但如果基準年是1990，實際上只會減排4%。奧巴馬的最新減排承諾雖然是壹個積極的姿態，但仍遠低於發展中國家的期望。
分析稱，奧巴馬“高姿態、低承諾”的做法顯然是在回避他應盡的減排責任，他仍缺乏誠意，不利於本次氣候變化大會取得實質性成果。為此，壹些環保組織批評美國只是做“口頭文章”。此外，奧巴馬的承諾能否兌現仍存在不確定性——美國參議院明年將討論類似法案，相關減排提案的審議存在諸多變數。
歐盟:
積極搶占“制高點”
據美國媒體報道，參加哥本哈根氣候大會的談判代表私下表示，他們對大會達成具有法律約束力的協議不抱希望，大會最有可能的結果是繼續呼籲全球關註氣候變化，並發表壹份沒有約束力的“宏大宣言”。2010年，全球將有兩次國際氣候大會，屆時國際社會可能會進壹步細化應對氣候變化的壹攬子解決方案。
雖然在全球政府層面很難達成減排協議，但這並沒有影響歐盟在溫室氣體減排方面的主導作用。壹向註重環保的歐盟，正試圖通過節能減排搶占先機，進壹步搶占新經濟發展的“制高點”。165438+10月23日，歐盟表明了自己的談判立場:歐盟將在2020年前進壹步將減排幅度從20%提高到30%，但歐盟的前提條件是，只有在其他世界大國簽署類似行動計劃的情況下，才會做出增加減排的承諾。
日本和俄羅斯為減排提供條件
比如，早在9月，日本新首相鳩山由紀夫當選時，就承諾2020年中期減排目標為25%，但卻設定了壹個不可能的前提:所有主要排放國都要減排，試圖將沒有減排義務的發展中國家納入其中，模糊了發達國家和發展中國家的責任。118年10月18日，俄羅斯總統梅德韋傑夫就減排問題發表最新聲明，承諾到2020年在1990的基礎上減少25%的溫室氣體排放，但承諾的前提條件是其他國家做出同樣減排幅度的承諾。