普惠金融是指基於社會平等的要求和商業可持續的原則，以可承受的成本，向所有有金融服務需求的社會階層和群體提供適當、有效的金融服務。小微企業主、農民、城市低收入者、貧困人口、殘疾人、老年人等特殊群體是普惠金融中的重點服務對象。詳見國務院《關於印發普惠金融發展規劃(2016-2020)的通知》，15 12 31。
二、什麽是普惠金融？
這個概念來自英文“inclusivefinancialsystem”。這是聯合國系統在宣傳2005年小額信貸年時廣泛使用的第壹個詞。其基本含義是:能夠有效地、全面地為所有社會階層和群體提供服務的金融體系。目前的金融體系並沒有為社會所有人提供有效的服務。聯合國希望通過發展小額信貸來推動建立這樣壹個金融體系。
普惠金融體系應該包括以下內涵:1。首先，它是壹種理念:2006年諾貝爾和平獎得主、鄉村銀行行長朱納斯教授說:信用權是壹種人權。換句話說，每個人都應該有權獲得金融服務。只有每個人都有金融服務的機會，每個人才能有機會參與經濟發展，實現社會繁榮，建設和諧社會與和諧世界。2.為了讓每個人都能獲得金融服務，就必須進行金融制度創新，包括制度創新、體制創新和產品創新。3.由於大企業和富人已經有了金融服務的機會，建立普惠金融體系的主要任務是為傳統金融機構提供服務低端客戶甚至窮人的機會，這就是小額信貸或小額信貸——針對窮人、低收入者和微型企業的金融服務。為此，首先要在法律和監管政策方面提供適當的空間。其次，要允許新型小額信貸機構的發展，鼓勵傳統金融機構開展小額信貸業務。
3.普惠金融的業務包括哪些？
普惠金融中的貸款包括助商貸款和支農個人貸款，是針對小微企業、農民、城市低收入者等弱勢群體的貸款服務。其中，個體工商戶經營貸款、小微企業主經營貸款、農戶經營貸款、創業擔保貸款、建檔立卡貧困人口消費貸款和助學貸款也是普惠金融提供的貸款業務。
4.普惠金融的業務包括哪些？
普惠金融中的貸款包括助商貸款和支農個人貸款，是針對小微企業、農民、城市低收入者等弱勢群體的貸款服務。其中，個體工商戶經營貸款、小微企業主經營貸款、農戶經營貸款、創業擔保貸款、建檔立卡貧困人口消費貸款和助學貸款也是普惠金融提供的貸款業務。